編者按：

受消費方式改變和疫情影響，預制菜突然爆火，各大企業競相入局，從養殖畜牧，到速凍食品加工，再到餐飲零售，甚至互聯網電商，以及格力、格蘭仕、順豐等跨界企業也紛紛“下海”布局預制菜，要在這片萬億級市場藍海中闖出一番天地。除了企業，各地方政府的相關產業政策也紛至沓來，不得不說，預制菜真的很“熱”。那么，針對預制菜，各地都有哪些政策？菜菜特開欄目“預制菜政策掃描”特輯，為大家梳理全國范圍內10多個省份的省級及地方級預制菜產業政策，涵蓋行業標準制定、財政資金支持、基礎設施建設、產學研一體化發展、人才培養、出海扶持等多個方面，帶大家系統了解一下，預制菜到底是真熱還是虛火。根據艾媒咨詢最新發布的《2022年第三季度中國各省預制菜產業發展水平排行榜》，廣東、山東、上海、河南、福建、江蘇、安徽、四川、浙江、內蒙古預制菜產業指數位列全國前十。值得注意的是，國內不少省市已經開始對預制菜產業進行省級層面的規劃，并嘗試建立行業規則，新動作不斷出現，助力預制菜更好發展。今天，菜菜和大家分享的是：“云南省”。

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發布三年行動計劃

欲將“滇菜”打造為全國知名菜系

為打造滇菜品牌，做大做強滇菜產業。12月20日，云南省政府辦公廳印發《滇菜標準化品牌化產業化發展三年行動計劃(2023—2025年)》(下稱《行動計劃》)，目標是通過推動滇菜標準化品牌化產業化發展，把滇菜打造成為全國知名菜系。

到2025年，全省餐飲業營業額突破2000億元，年均增長15%以上。培育年營業收入過億元的滇菜餐飲企業20家以上，其中，全國餐飲業百強企業5家以上，全國餐飲業500強企業30家以上。《行動計劃》的主要任務是實施滇菜企業培優行動、品牌培育行動、品牌推廣行動、全產業鏈打造行動和人才培養行動。在企業培優方面，重點培育一批過橋米線、預制滇菜、民族特色餐飲等領軍企業。振興“老字號”滇菜企業，提高“老字號”美譽度和市場占有率。重點孵化2-3家總部設在云南的滇菜連鎖企業，力爭到2025年全國經營網點達300個以上。在品牌培育方面，到2025年制定出臺50項以上滇菜標準，形成較為完備的滇菜標準體系。每年組織評定10大滇菜“名店”“名師”“名菜”“名小吃”，打造滇菜品牌名片。舉辦云南國際餐飲美食暨預制菜產業博覽會，支持各州、市結合地域特色舉辦美食節、小吃節。以“一州一席宴”為基礎，到2025年培育3條全國知名特色餐飲美食街區，規范20條省級特色餐飲美食街區；每個縣、市、區打造1個夜間美食體驗地。制作“云南美食地圖”，開發“滇菜美食文化之旅”精品旅游線路。構建預制滇菜標準體系，定期發布預制滇菜產品目錄，到2025年培育10家以上年銷售額過億元的預制菜企業。此外，打造過橋米線品牌。圍繞米線加工、湯料烹飪、冷鮮殺菌、冷鏈配送等環節，完善米線全產業鏈標準體系，重點制定過橋米線行業標準。培育3家總部設在云南的過橋米線連鎖企業。力爭到2025年在全國開設不少于500個連鎖門店，米線產業全產業鏈帶動就業人數20萬人以上。鼓勵重點企業開發預制過橋米線產品，多渠道促進過橋米線“走出去”。在品牌推廣方面，實施滇菜“名店”“名師”“名菜”“名小吃”及預制滇菜進酒店、進景區、進機場、進高鐵等“四進”活動，拓寬滇菜營銷渠道。在全產業鏈打造方面，建設滇菜原料基地、建設餐飲產業園區、暢通供應鏈服務體系。在人才培養方面，加大對滇菜技能實訓基地、職業培訓機構的支持力度，重點培養民族特色餐飲及非遺烹飪技藝專業型、技能型人才。搭建滇菜新業態人才培養平臺，加大“互聯網＋餐飲”、直播帶貨等新業態新模式培訓力度，為滇菜產業發展提供高素質人才支撐。

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出臺金融等政策 支持預制菜產業發展

“一頭連著田間地頭，一頭連著餐桌”，預制菜的生產加工流通過程涵蓋一、二、三產業。云南省鄉村產業發展中心主任趙春山表示，預制菜是順應快節奏生活的新興業態，是實現廚房革命的重要載體。為搶占預制菜發展先機，推動產業加速發展，早在2022年10月,中共云南省委農村工作領導小組辦公室、云南省農業農村廳、云南省工業和信息化廳等5部門及時出臺了《云南省預制菜產業發展實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》明確了云南發展預制菜產業的目標：到2025年，建成一個云南預制菜創新平臺，建設十大預制菜示范園區，培育百戶預制菜龍頭企業，推出千款預制菜特色產品，實現業態創新發展。《實施意見》圍繞建設創新平臺、建設示范園區、培育龍頭企業、強化規范管理、強化品牌營銷、建設高品質原料基地、提升冷鏈物流水平、加強專業人才培養等方面，提出多項舉措。《實施意見》不僅出臺了預制菜產業發展政策，在企業培育和資金輔助上也給予了傾斜。《實施意見》指出，積極爭取國家優勢特色產業集群、現代農業產業園、產業強鎮、“一村一品”等項目支持。整合各方資源力量，大力支持預制菜產業發展，依法依規保障預制菜產業用地、用林。在鼓勵引導各地因地制宜探索預制菜產業發展保險的同時，鼓勵金融機構積極創新金融產品，推廣運用“一部手機云企貸”、農村產權抵押質押貸款、農戶小額信用貸款等金融產品，支持預制菜產業發展。對從事預制菜加工領域的經營主體，在云南省內每年新增貸款由省級財政分年度按實際獲得貸款利率的50%給予貼息，貼息利息不高于5%。

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云南預制菜市場前景廣闊，發展短板亟待補齊

云南地形地貌豐富、氣候立體多樣、民族文化多彩，豐富的物產資源、食材以及26個世居民族獨有的飲食文化使滇菜享有“原料調料自然美，烹飪崇尚簡約美，怪在奇異食俗美，古樸純真風情美，融匯南北包容美”的盛譽。野生菌、過橋米線等美食更是名揚四海。據了解，目前在市場上的“沾益辣子雞”，就是從小廚房走向大市場的云南預制菜典型代表。沾益辣子雞已有百年制作歷史，工序復雜，用料精挑細選，因口感香辣、獨特而深受消費者歡迎。為讓辣子雞走出沾益，沾益滇香食品有限責任公司通過工業化生產，建成年產1000多噸辣子雞預制菜生產線，將辣子雞制作從廚房搬進廠房。如今，沾益辣子雞暢銷全國，年營業額達2億元。據云南省餐飲與美食行業協會秘書長杜志暉介紹，近年來，特別是新冠肺炎疫情發生以來，消費者對預制菜的追捧更加熱烈，無論是蔬菜類還是畜禽類預制菜，都展現出線上線下兩旺的勢頭。在云南，預制菜具有廣闊的發展前景：一方面，云南是全國重要的蔬菜和畜禽產品生產基地，資源優勢明顯。另一方面，“云菜”精深加工產業薄弱，以提供生鮮原料為主，不用過多精深加工的預制菜能最大限度消納本地農產品，還能促進餐飲企業工廠化、規模化發展。據艾媒咨詢（國內新經濟產業第三方數據挖掘和分析權威機構）預計，到2023年全國預制菜市場份額將達5165億元。而2021年數據顯示，我國幾大菜系中，閩粵菜系預制菜成交額增長為180%、江淮菜系為160%、湘川菜系為150%、西北菜系為80%，而滇菜系預制菜所占份額微乎其微。龐大的消費市場，優質而充足的原材料資源優勢，為云南預制菜產業發展帶來了良好的機遇。云南預制菜發展前景雖廣闊，但發展短板也十分明顯。據云南省農科院農產品加工研究所有關專業人士介紹，預制菜在云南屬于新興產業，人們對它的認知還有一定的片面性。同時，云南食品餐飲企業普遍以傳統模式發展，工廠化、規模化生產能力低下，省內不少預制菜制作企業主要依靠引進外省設備和技術。目前，云南預制菜品類較少，市場上熱銷的主要以沾益辣子雞、宜良板鴨、彌渡腌制大青菜等為主，相對單一的菜品無法滿足市場多元化的需求。“盒馬鮮生”云南區負責人張先生認為，云南生產的預制菜在東部沿海一帶熱銷，但在本省卻賣不動，主要原因是相比買食材回家烹飪，預制菜價格偏高，且口味上難以滿足消費需求。記者從云南省科技廳獲悉，預制菜產業擁有巨大市場潛力，也能通過工廠化有效促進一、二、三產業融合發展，帶來大量就業崗位，是農民轉變為產業工人的良好平臺。對此，積極搭建平臺，創新手段，從技術上補齊菜品研發短板，將是云南發展預制菜產業的主要辦法之一。

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搶占灘頭，百戶龍頭企業將脫穎而出目前云南已成為全國新鮮蔬菜供應的主要省份，獨特的氣候、豐富的農產品資源，為云南發力預制菜產業奠定了基礎。值得一提的是，2022年墨江縣提出規劃實施預制菜產業，在產業規劃發展方面走在了全省前列。2022年6月21日，云南省首個預制菜產業創新研究中心在墨江縣揭牌。目前已有6家國際國內行業領軍企業入駐，13位國內預制菜領域領軍人物掛牌成立專家工作站，啟動43個菜品研發及菜品標準研究與制定，21個產品進入產業化階段，已上市通關黃燜雞、馬鍋子蜂蜜雞、翻山泡皮肘子等7個產品，實現產值2000余萬元。2022年7月，墨江縣出臺了《墨江哈尼族自治縣預制菜產業發展三年行動計劃（2022-2024年）》，在全省乃至全國搶占了“先機”。2022年11月28日，墨江創新企業孵化中心揭牌成立，鯛魚皮類、養生滋補類、哈尼墨菜類、茶馬美食類、肽類5大類22個新品市場接受度很高，部分產品已收到訂單。近期，云南黃燜雞、馬鍋子蜂蜜雞、翻山泡皮肘子……中老鐵路開通后，位于普洱市墨江縣的云南首個預制菜產業創新研究中心產品，乘著中老鐵路上的列車通江達海。 關閉觀看更多更多正在加載正在加載退出全屏

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刷新 視頻詳情 此外，走進玉溪市通海縣、普洱市墨江縣、大理州彌渡縣的田間地頭，嫩綠的蔬菜在陽光的映照下，呈現出一片生機勃勃的景象。為配合《實施意見》落地，云南省農科院正規劃成立預制菜研制中心，以米線、野生菌、火腿、豆制品、藥膳、烘焙食品等為重點，推進預制菜加工進園區，實施集約化、聚集化發展，支持企業開發云南預制菜，打造一批冠軍型“爆款”產品。按照規劃，云南將引進國內知名預制菜產業龍頭企業，培育本土鏈主型、專精特新企業和“冠軍”企業群，鼓勵企業推進中央廚房和預制菜加工廠建設，在每個細分品類、每個產業環節各培育2至3戶龍頭企業，力爭3年培育出百戶以上的預制菜領軍企業，打造出富有云南地方特色的千款特色產品。云南蔬菜行業協會執行會長楊衛在接受采訪時表示，通過自身拼搏和政府扶持培育，上百戶從事預制菜生產、加工的涉農企業將在3年后脫穎而出。

結語

用健康食材做消費者最喜歡的美食，通過預制菜等快消品推廣云南傳統美食，通過健康食材解決方案將云南優質食材帶進千家萬戶，通過特色產品帶動云南農副產品的銷售。

期待云南省預制菜相關企業可以探索出一條具有云南特色的“云菜出滇”新模式。參考資料：1、《新華視點｜云南預制菜乘中老鐵路“通江達海”》，新華社2、《云南預制菜，墻里開花墻外香》，祿勸生活通新媒體

統籌 | 王曉玲  

編輯 | 陳花平  美編 | 何孟華

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