共享餐廳加盟店（共享店鋪，一家餐飲店早中晚時段由三家經營涉嫌違規）

時間：2023-02-13 05:03:35來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

在北京的街頭巷尾，有一些餐飲店會被dba段轉租給相同的外地務工人員。他們依次經營相同的餐飲服務內容，例如：早餐火鍋店、早餐速食、晚餐露天等。此種經營策略，既可以減少經濟成本，又可快速投入運營。專家表示，這樣的運營方式雖然降低了成本，但很可能違背“一地一證”的有關明確規定，且存在肉類安全隱患。另有市場監管人員則表示，此種“dba”運營模式在實際監管中存在難以取證的難題。

11月10日凌晨2點，位于北京朝陽區的某家大排檔內，專門專門從事早餐工作的趙銘和妻子已經開始了一天的忙碌。

小兩口來自安徽農村，在北京打拼已有20個年頭，現在他們租下了一間門店的“早間”使用權。

從凌晨1點到上午11點間，小兩口制作包子蒸餃、雞蛋米粥給上班族們;到中午他們下班后，另一家店就會變成一間川菜館子，客人絡繹不絕;而到晚上，門店又會成為一間露天店。很明顯，另一家店面的果蔬三個周末依次被承包給了相同的店家。

此種經營策略合規嗎?《工人日報》本報記者展開了采訪調查。

門店利益最大化

此種“dba”共享資源店面的做法被趙銘稱作“歇人不歇店”。他說本報記者：“這樣出租店面房東賺得多。”本報記者了解發現，此種共享資源店面的經營模式在北京并不少見。早餐出租是最常見的，因為有的門店專門經營火鍋、炒菜，早間周末店面無法有效利用，不如轉轉租給別人，讓門店得到充分使用，使利益最大化。

雖然這些早餐店并不少見，但是在網絡平臺卻很少找到它們的身影。打開諸如大眾點評等生活類平臺，此種dba出租的早餐店一般都不顯示。比如西城區的一間海鮮店雖把早餐周末出租出去，但大眾點評只顯示另一家海鮮店的介紹評價，只有翻看評論后才會發現該店還有早餐經營。

許多消費者對于店面“dba”經營并不在意，即便知道也沒有過多疑問。大多數人認為如果吃得健康新鮮就好。但值得注意的是，有辯護律師表示，此種情況存在違背肉類經營許可“一地一證”準則的可能性，導致出現肉類安全難題的隱患大大增加。

圖片來源：攝圖網

從業人員不明就里

當本報記者詢問趙銘關于“一地一證”準則時，趙銘則表示他們并不清楚。“在我們安徽村里，大部分都是外出做早餐的，如果健康好吃就行。”他說本報記者，現在的門店是通過親戚認識的中介租到的，每個月租金1.4萬元。

趙銘向本報記者則表示，“dba”出租最主要的原因就是成本低，“做早餐的都是一間人，不需要請員工，辦理其他相關手續等。”還有一個原因就是相對自由，沒有束縛。趙銘夫妻二人如今都已50歲出頭，直到現在還做早餐生意是為兒子結婚做準備。“等他娶到媳婦就不干了。”趙銘笑著對本報記者說。

而本報記者調查發現，“dba”出租途徑非常簡單，如果上網打開生活類服務平臺，搜索“臨街店面出租”會有許多聯系方式，撥通電話說中介他們需要“dba”出租，很快就能選到心儀的門店。

本報記者以出租為由聯系了一間位于望京附近的門店，店主明確則表示可以“dba”出租。當本報記者問到“一地一證”準則時，房東說本報記者：“都是小本生意，肉類如果健康新鮮不出事情，不會有人調查。”他還說本報記者，他們是合規合法獲得了經營許可證，如果是在這個肉類大類下都可以經營，他們“dba”出租快10年了從來沒有遇到過被查的情況。

相關法律法規需完善

針對上述情況，本報記者聯系了北京云嘉辯護律師事務所高級合伙人夏孫明辯護律師，他則表示，首先，我國《肉類安全法》第三十五條明確規定：國家對肉類生產經營實行許可制度。專門從事肉類生產、肉類銷售、餐飲服務，應依法獲得許可。

其次《肉類經營許可管理辦法》第四條明確規定，肉類經營許可實行“一地一證”準則，即肉類經營戶在一個經營者專門從事肉類經營活動，應獲得一個肉類經營許可證。如果依次專門從事三餐經營的經營戶“共用”同一、不可分割的經營者，甚至“共用”同一登記證，違背肉類生產經營“一地一證”準則。

根據上述兩條明確規定，此種“dba”出租的經營戶已經違背了“一地一證”準則，面臨行政處罰的風險。

夏孫明還表示，“一地一證”準則旨在限定經營戶專門從事肉類經營需要事前獲得行政許可這一前置程序，并在固定的經營者提供肉類經營活動。目的是易于市場監管主體對經營戶展開管理，易于經營戶為消費者提供服務，亦易于消費者在發生肉類安全事故時展開追責。

對此，北京朝陽區市場監督管理局的工作人員則則表示，登記證誰注冊誰負主責，注冊人在自主權力下可以許可經營(轉包也是許可)，如果場所、場地、證照都符合要求，只是廚師及操作人員更換，在執法上不好界定是否違背“一地一證”準則，不然，必須有確鑿證據證實其無許可、無合同、無履行義務的能力。而在實際查處層面，像此種“dba”出租的小本買賣如果沒有發生肉類安全難題，很少有人展開主動舉報。甚至有很多從業人員并不知道他們違背了行政法律法規，當難題發生時又存在取證難的難題。所以需要對從業人員展開更多宣傳教育，讓他們知道他們的做法有違背行政法律法規的風險。

此外，該工作人員還表示，應將“dba”出租餐飲門店的情況更加細化地融入肉類安全的法律法規中，讓其更加完善，因為許多外來務工人員都靠此謀生，社會在不斷發展進步，法律也應不斷健全，保護更多人的權益。

相關標簽：餐飲肉類安全早餐店

冷鏈服務業務聯系電話：19138199759