巴彥：強化餐飲行業醇基燃料安全使用監督

時間：2023-09-07 23:04:30來源：admin01欄目：餐飲美食新聞閱讀：

今年以來，巴彥縣檢察院以服務保障縣域經濟發展大局為出發點，以依法能動履職推進轄區餐飲行業消除醇基燃料使用危險隱患為社會治理目標，通過辦理高質量監督類案，推動行業主管部門出臺標準操作使用規范，構建多部門聯合保護“共同體”，有效守護百姓身邊的生產安全。

主動爭取支持

將公益監督融入黨委中心工作謀劃

該院經過調查，主城區共有餐飲商戶500余家。由于歷史原因，受天然氣管道鋪設布局影響，近80%以上商家無法開通管道天然氣，使用新型“醇基燃油”“白油”等醇基燃料則成為首選。這些燃料雖然有價格低廉、使用便捷、環保等方面的優勢，但因為經營配套監管不足、使用操作不規范所導致的風險隱患問題也不容小覷。

針對這一情況，該院充分發揮公益訴訟檢察推進社會治理作用，制定內容詳實的專題調查研究報告，并向縣委呈交并作出說明，得到縣委、政府的支持。按照縣委要求，該院立足公益訴訟檢察職能，助力保障全縣醇基燃料經營、使用安全；政府各部門全力配合檢察機關開展公益訴訟監督，切實加強醇基燃料安全使用監管，推進全域餐飲行業安全經營，為檢察機關全面開展工作奠定了基礎。

開展專項行動

全面摸排推動問題系統、溯源治理

為及時消除公益損害，該院決定在全縣部署餐飲行業醇基燃料安全監管公益訴訟專項行動，以專班推進形式，對全縣餐飲商戶安全使用情況開展排查。

針對未加裝并有效使用報警裝置、燃料露天擺放、儲存裝置易腐蝕泄漏、管線老化、油氣混用等方面問題，向商務主管部門制發了訴前檢察建議。行政機關高度重視，及時在全縣開展專項治理，全部復檢驗收合格。

針對醇基燃料是一種新生事物，目前還沒有制式統一的操作規范，給使用者、執法監管者都造成極大困擾的問題，推動商務部門對現有操作規范進行分類梳理，檢察機關結合法律專業優勢，對安全生產法、危化品條例等規定進行梳理，經商務部門整合后，出臺《醇基燃料使用指導》手冊，便于商戶安全操作。

自行委托鑒定

為嚴厲打擊非法經營獲取關鍵證據

針對部分人員受利益驅使，在無相關證照許可的情況下，常期非法儲存、銷售、運輸醇基燃料（危化品），一些存儲地點位于居民密集區，沒有任何消防防范措施；為增加利潤，在成品液體燃料中違規加水，沒有專業燃料添加泵設備，違規人工添加，增加了氣體揮發、引燃風險問題，該院及時開展調查，了解到行政機關因無法判斷涉案人員銷售的液體燃料性質，導致相關人員長期脫離監管。

為解決這一困難，在哈爾濱市檢察院的指導下，通過委托專業司法鑒定機構，準確認定涉案燃料均為危險化學品。

公益訴訟檢察部門在向應急主管部門制發訴前檢察建議督促加強醇基燃料經營監管的同時，對銷售金額較大、達到非法經營犯罪立案標準的2名人員，向公安機關移送犯罪線索，現全部被立案偵查。

牽頭會簽機制

構建以“我管”促“都管”保護格局

該院針對醇基燃料安全監管各部門各管一段、疏于聯動配合，極易造成脫管、漏管的不利后果的問題，經縣檢察院牽頭，縣安委會統一組織，與公安局、應急管理局、商務局、交通運輸局、市場監督管理局共同會簽《關于加強醇基燃料安全使用監管的工作意見》，建立線索移送、開展聯合調查、組織聯席會議、加強宣傳等制度，通過構建保護共同體，推動問題得以長效治理。

摘自：巴彥縣人民檢察院簡報材料

編輯：何其偉

審核：趙亮

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