從戰“疫”保供到冷鏈防控,合力保障食安
快速制定措施保供穩價
勸阻點,除非有重大特殊情況才可以出門,“路不通,環節堵,這是當時奶粉供應最大的難點”。
除奶粉外,很多超市暫時出現蔬菜、糧油、方便面空架現象,如何保障武漢乃至全國生活必需品供應,成為當時社會的關注焦點。
在武漢等重點地區,政府職能部門主要從實時監測、對接資源、協調運輸三方面重點保障蔬菜、肉類、糧油等供應。1月26日,武漢市部分蔬菜品種出現供應偏緊情況,保障組立即協調山東省壽光緊急調運350噸蔬菜,同時在江浙滬地區安排1萬噸中央儲備凍豬肉為武漢市備用。2月4日,保障組又緊急協調云南省供武漢市蔬菜運輸中途受阻的問題。
定500家重點保供企業,其中有400家生產企業、50家大型農產品批發市場、20家全國骨干連鎖企業集團,以及10大電商平臺和部分餐飲企業,合計可調出4萬噸蔬菜、肉蛋奶、糧油、方便食品等庫存,以備不時之需。
除加強流通環節供應外,農業農村部也會同有關部門先后印發抓好蔬菜生產、保障“菜籃子”產品正常流通秩序,做好蔬菜、肉蛋奶等產品穩產保供的3個通知,同時組織專家指導各地蔬菜生產和田間管理。
打開復工復產方便之門
法消化等問題,影響生產經營。
針對湖北武漢的飼料短缺問題,農業農村部相關司局協調推動當地飼料企業開工復產,同時幫助解決原料短缺問題,如協調中糧貿易組織玉米貨源11萬噸,國家糧食交易中心2月7日向湖北省專門投放15.5萬噸的政策性玉米,協調中國植物油行業協會組織15.4萬噸的豆粕貨源。
為全力推動生產企業復工復產,保障產業鏈總體穩定,市場監管總局會同藥監局、知識產權局迅速出臺《支持復工復產十條》,從簡化審批程序、降本減負、急事急辦等方面,為企業復工復產打開方便之門。
至2月25日,有7000多家企業參與“三保”行動,其中近一半是規模以上的龍頭食品企業。
此外,農業農村部等部門組織中國蔬菜協會、中國畜牧業協會、中國飼料工業協會和中國奶業協會等,提出對策建議,倡導開展互助對接,促進本行業本產業穩定發展。如中國奶業協會發表《倡議書》,倡議全行業保障乳品供給。
立法禁止濫食野生動物
2月24日,全國人大常委會通過關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定,要求凡是沒有列入畜禽遺傳資源目錄的陸生野生動物一律禁止食用。隨后,國家林草局明確,凡是從事以食用為目的野生動物人工繁育,須撤回并注銷所核發的許可證件或文書,并停止以食用為目的的出售、運輸野生動物等活動。
由于該決定未明確兩棲野生動物是否需被禁食,湖北潛江中水天和青蛙養殖合作社的熊衛華一度十分焦慮,春季產卵期將近,他還有30萬斤黑斑蛙壓在手里無法處理。針對蛙農反映的問題,5月29日,農業農村部公布《國家畜禽遺傳資源目錄》,明確33種家養畜禽種類;印發《關于進一步規范蛙類保護管理的通知》,指出黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中國林蛙(東北林蛙)、黑龍江林蛙等蛙類,將由漁業主管部門按照水生動物管理。10月21日,《野生動物保護法(修訂草案)》公布,面向社會公眾征求意見。
同時,各部門加大對涉野生動物犯罪活動的打擊力度。截至2月27日,公安部立案偵辦涉野生動物刑事案件776起,查處行政案件1804起,收繳野生動物8.8萬頭(只),聯合有關部門清理檢查集貿市場、餐飲等場所29.3萬處。市場監管部門督促下架或者刪除、屏蔽野生動物交易信息14萬條,停業整頓市場和經營戶1.1萬家。
目前,我國農產品市場仍是農產品流通的主渠道,約七成農產品經由批發市場分銷。全國農產品市場共有4.4萬家,其中批發市場4100多家,農貿市場、菜市場和集貿市場近4萬家。2019年,批發市場交易額達到5.7萬億元,交易量9.7億噸,市場內各類經銷商戶有240多萬個,吸納就業人員近700萬人。
及時強化冷鏈物流監管
7月3日,大連海關和廈門海關分別從3家厄瓜多爾企業的1個集裝箱內壁樣本、5個外包裝樣本海鮮員工、深圳羅湖區水貝盒馬鮮生超市員工“中招”的案例。
9月11日,農業農村部表示,將抓緊編制印發《“十四五”農產品倉儲保鮮冷鏈物流建設規劃》,加強農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設。同日,國家衛健委發布國標《食品冷鏈物流衛生規范》,這也是首個食品冷鏈物流強制性國家標準。
,特意學習了海關檢疫進口原料時設立的“進口凍品集中監管倉”,將入庫后的原料按進口和國產分開進行專庫管理。
染風險很低。
【數讀】
776
截至2月27日,公安部立案偵辦涉野生動物刑事案件776起
1804
查處行政案件1804起
8.8
收繳野生動物8.8萬頭(只)
29.3
聯合有關部門清理檢查集貿市場、餐飲等場所29.3萬處
75萬
全國主要電商平臺屏蔽、刪除野生動物交易信息75萬多條
1.7萬
關停網店或賬號1.7萬個
50多萬
截至9月7日,中國海關共抽樣檢測樣本50多萬個
19
食品企業,海關總署均采取了暫停進口措施,其中有41家企業自主暫停對華出口
【食品安全保供防控主要舉措】
1月
由國家發展改革委、商務部牽頭,多部門參與的生活物資保障組正式組建,制定并實施保供穩價預案。
2月
農業農村部會同有關部門先后印發抓好蔬菜生產、保障“菜籃子”產品正常流通秩序,做好蔬菜、肉蛋奶等產品穩產保供的3個通知。
市場監管總局會同藥監局、知識產權局出臺《支持復工復產十條》。
市場監管總局發布《關于疫情防控期間進一步加強食品安全監管工作的通知》,同時鼓勵食品企業參與“保價格、保質量、保供應”系列行動。
全國人大常委會通過關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。
5月
農業農村部公布《國家畜禽遺傳資源目錄》,明確33種家養畜禽種類;印發《關于進一步規范蛙類保護管理的通知》,指出黑斑蛙、棘胸蛙等相關蛙類將由漁業主管部門按照水生動物管理。
8月
交通運輸部發布通知,加強冷鏈物流防控工作。
9月
農業農村部表示,將抓緊編制印發《“十四五”農產品倉儲保鮮冷鏈物流建設規劃》,加強農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設。
國家衛健委發布國標《食品冷鏈物流衛生規范》,系首個食品冷鏈物流強制性國家標準。
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新京報記者 郭鐵 王思煬 制圖 李石陽
編輯 李嚴 校對 楊許麗
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