湖南：到2025年，力爭預制菜加工產值達到700億元

時間：2023-08-23 04:11:09來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

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湖南省人民政府辦公廳關于加快推進預制菜產業高質量發展的意見

湘政辦發〔2023〕23號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

根據中央農村工作會議精神和中央一號文件工作部署，按照省委、省政府工作要求，為加快推進我省預制菜產業高質量發展，經省人民政府同意，現提出以下意見。

一、總體要求

以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***總書記關于“三農”工作的重要論述，以推動高質量發展為主題，充分發揮“湘材”“湘菜”“湘味”優勢，堅持市場導向，突出加工主導，注重科技賦能，嚴格規范標準，延伸產業鏈條，做好“土特產”文章，加快培育壯大預制菜產業，著力建設預制菜產業大省。到2025年，力爭全省預制菜產業規模實現倍增，預制菜加工產值達到700億元；預制菜加工企業實力顯著增強，加工產值1億元以上企業達到50家、10億元以上企業達到5家；預制菜標準化水平顯著提升，制定發布預制菜產業團體標準30項以上，地方標準5項以上；預制菜市場競爭力顯著增強，打造一批區域公用品牌、企業品牌、產品品牌，“湘菜”出湘取得重要進展。

二、推進舉措

（一）建設預制菜加工園區。在湘江流域風味、洞庭湖區風味、湘西山區風味等三大湘菜風味特色區域，謀劃布局建設一批預制菜加工產業園區，形成預制菜產業集聚效應，打造預制菜產業發展高地。統籌優勢特色產業集群、農業產業園、農業產業強鎮、農村產業融合發展示范園、田園綜合體等農業產業融合發展政策與項目支持建設預制菜產業加工園區。支持各地依托食品工業園區、現代農業產業園建設預制菜加工產業園。引導鼓勵預制菜加工企業、連鎖湘菜餐飲企業總部或其采購配送中心等上下游配套企業集中入園發展。（省發展改革委、省農業農村廳、省商務廳、省自然資源廳等按職責分工負責）

（二）培育壯大預制菜企業。重點培育一批預制菜加工、物流、營銷示范企業。支持預制菜中小企業實現“專精特新”發展，加強預制菜小微企業培育，推動預制菜企業“個轉企”“小升規”“規改股”“股上市”梯次發展。支持符合條件的預制菜企業申報農業產業化國家重點企業和省級企業。支持鼓勵面向企業主體的各類財政補助資金，加大對預制菜企業符合條件的項目支持力度。支持預制菜企業參加湖南省消費品工業“三品”企業培育，對認定的“三品”企業一次性給予不超過50萬元的獎勵支持。落實企業研發分類獎補政策，對符合獎補條件的預制菜加工企業，按其較上年度新增享受研發費用加計扣除部分的8%或12%給予補助。單家企業補助額高可達到1000萬元。對在湖南股交所科技創新專板、“專精特新”專板掛牌的預制菜加工企業給予15萬元補助。對已在湖南證監局輔導驗收的企業，給予200萬元補助資金。（省農業農村廳、省財政廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省地方金融監管局等按職責分工負責）

（三）構建預制菜冷鏈物流體系。在產地鄉鎮推行田頭倉儲、基地產地凈菜加工，強化凈菜低溫加工、冷藏速凍貯運、冷鏈配送等設施設備建設，建立健全預制菜冷鏈物流服務渠道，補齊預制菜上游“初一公里”和下游“后一公里”短板。加大預制菜冷鏈物流設施建設力度，在預制菜生產重點縣、物流節點建立冷鏈配送基地，提升縣域集散分銷能力。支持培育一批跨區域的預制菜倉儲冷鏈物流企業，建設“冷藏設備-冷鏈企業-冷鏈區域中心”閉環冷鏈物流體系。在長株潭和環洞庭湖等地區，重點建設一批“中央廚房+食材冷鏈配送”設施。（省發展改革委、省商務廳、省農業農村廳、省交通運輸廳等按職責分工負責）

（四）培育預制菜產業品牌。推動以“湘菜”為主要特色的預制菜區域公用品牌、企業品牌、產品品牌建設。結合湖南傳統農耕文化，挖掘預制菜品牌文化內涵，提升品牌附加值和軟實力。組織舉辦多種形式的湘菜預制菜新菜品鑒、名菜評定、美食體驗等活動，每年組織“名企”“名縣（鎮）”等湘菜預制菜動態評選。統籌省優質農產品產銷對接綜合服務中心等“線下”平臺，“鄉農薈”“芒果云”“湖湘農事”等“線上”平臺，共同打造集面向企業（B端）對接和面向消費者（C端）宣傳的綜合性公共電子商務平臺。加大農超對接，鼓勵商超企業向預制菜生產企業減免進場費、贊助費等費用。常態化開展“味道湖南”美食季等消費促進活動，辦好中國國際食品餐飲博覽會、中國中部（湖南）農業博覽會，參加中國品牌日活動等展會，打造包括餐飲業、預制菜加工業、食品機械制造業與種養業在內的全產業鏈展示展銷平臺，培育和發展湖南和特色傳統文化品牌，擴大預制菜品牌影響力，推動“湘菜”出湘。（省農業農村廳、省委宣傳部、省發展改革委、省商務廳、省工業和信息化廳、省文化和旅游廳等按職責分工負責）

（五）建設綠色優質原料基地。實施“三品一標”提升行動，鼓勵預制菜企業與農民合作社、家庭農場和廣大農戶建立和完善利益聯結機制，推進以生豬、小龍蝦、辣椒、芥菜等為代表的綠色優質特色湘菜原輔料核心生產基地建設。每年支持一批農民合作社省級示范社、省級示范家庭農場建設預制菜原料供應基地。嚴格落實農產品承諾達標合格證查驗制度，依法依規查驗農產品。打造標準化、特色化“原料車間”，保障預制菜原料供應和質量安全。鼓勵有條件的預制菜企業實施全球采購戰略，面向省外、境外建立優質原料供應基地，增強原輔料的供應能力。（省農業農村廳、省商務廳按職責分工負責）

（六）建設全產業鏈標準體系。圍繞預制菜產品種類、原（輔）料生產、制作加工、產品供應、品質特征、質量安全等方面制定標準，構建以湘菜為主要特色的預制菜全產業鏈標準體系。加快制定預制菜食品安全檢驗檢測、營養品質評價，以及預制菜分類、包裝、冷鏈倉儲、物流運輸、裝備制造等地方標準。支持社會團體、企業制定團體標準和企業標準，參與制定行業標準和國家標準。（省市場監管局、省工業和信息化廳、省衛生健康委、省商務廳、省農業農村廳等按職責分工負責）

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