合肥黃瓜價格（合肥多個餐館因賣涼拌黃瓜被罰5000元，咋回事？）

時間：2023-02-10 22:01:19來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

清湯美味的醬汁海帶絲、清涼爽口的拌木耳、美味淮揚菜、口水雞……相信最近大家也跟小編一樣，即使天氣太熱，不愿下廚做飯。清爽美味的調料好吃又方便，許多商家也都瞄準商機，推出花樣調料，但是，調料可不是想賣就能賣的。

近日，安徽鄭州多個餐廳因賣醬汁茄子被罰金5000元，事件引起關注。同時，在安徽池州，也有大排檔老板發帖反映，稱自己在店內“拍茄子”做調料被消費市場監管機構處罰5000元。

7月31日，相關話題沖上微博熱搜，閱讀量上億。

餐廳賣“拍茄子”，為何會被處罰5000元？

餐廳因“拌茄子”被罰

據新安晚報報道，7月下旬從鄭州消費市場監管機構了解到，鄭州多個餐廳因未獲得冷飲湯料經營資質售賣調料被罰金。其中，包河區王良才蘆別市望湖城店因無資質在送餐網絡平臺上售賣醬汁茄子，被判處5000元罰金；廬陽區又馳大排檔也因在網上銷售醬汁茄子被罰金5000元。

近期，在池州一論壇上，也有大排檔老板發帖反映，稱自己在店內“拍茄子”做調料被消費市場監管機構處罰5000元。“我在九華山山下開了一家小飯店，一間門面太小，沒辦法做起了送餐，誰知道開業一個多月就被投訴‘拍茄子’。”據該飯店負責人稱，該店因此事被投訴后被青陽消費市場質量技術監督局判處警告，但此后投訴人繼續向池州消費市場質量技術監督局投訴，青陽縣消費市場質量技術監督局依法對該店判處罰金5000元。

該大排檔負責人懷疑自己遇到“業余賣假人”，并稱希望各位同行要注意，杜絕此類事情發生，并表示一個小飯店拍個茄子被罰5000元很心疼。

據新安晚報核實，此事發生在約兩年前。2019年9月16日，經查，該餐廳超過許可的經營范圍范圍從事冷飲湯料：“拍茄子”經營，貨值金額為15元。鑒于該餐廳在案發后積極配調查，積極整改，未造成嚴重危害嚴重后果，屬于初次違法，青陽縣消費市場監督管理處勒令當事餐廳立即廢止違法行為，擬沒收違法所得15元，并處5000元罰金。

至于餐廳老板提到的“業余賣假人”，執法人員經過綜合調查發現，并未發現投訴者有惡意投訴的行為，無法認定為業余賣假人。

那么。飯店里若制售調料，需要辦什么證件？餐飲單位若要經營調料制品，《肉類經營許可證》的經營范圍必須有“冷飲湯料制售”一項，否則則屬于違規經營。而冷飲類許可的要求，需要不低于5平米的獨立空間，具備二次更衣的消毒設施，空氣消毒設備和獨立的空調。

據新安晚報報道，鄭州市消費市場監管局餐飲服務安全監管處處長戴海棠表示，在日常餐飲安全監管中，他們也會遇到很多規模較小大排檔因不知情等原因出現無冷飲制售許可制作調料的情況，“面對這樣的情況我們會根據實際情況采取柔性處理原則，比如首次發現在店內無許可銷售茄子調料，我們會警告并勒令廢止。”戴海棠表示，即使相對于葷菜，素菜的風險又低一點，面對實體店出現類似于銷售茄子調料的情況，消費市場監管機構會在首次警告勒令廢止，如果拒不整改，再根據相關法律規定處于5000元左右的罰金。

不過，戴海棠也強調，若是大排檔在無許可的情況下通過網絡送餐網絡平臺銷售調料則不適用于柔性處理原則。即使送餐銷售調料在運輸過程中風險更大，根據《網絡肉類安全違法行為查處辦法》，需給予當事人相應罰金處罰。

不只在安徽，今年以來，山東也有多家大排檔即使未獲得冷飲湯料制售許可經營調料被處罰。據山東肥城市消費市場監管局通報，今年1月，肥城市非擼不可燒烤店、肥城市偉順辣子雞店均即使未獲得冷飲湯料制售許可在網絡網絡平臺經營調料，被處沒收違法所得，并處罰金的行政處罰。

值得注意的是，對于違規經營“拍茄子”等調料如何處罰的問題，2021年6月，國家消費市場監管總局曾在公眾留言中回答過。

當時有人留言，“本人開了一家大排檔，已經獲得肉類經營許可證，但是經營范圍沒有冷飲湯料制售，但是在銷售‘拍茄子’調料”。其詢問這種行為會被以何種處罰。

國家消費市場監管總局執法稽查局回應稱，“根據《餐飲服務肉類安全操作規范》的有關規定，‘下列加工制作既可在專間也可在專用操作區內進行：a)備餐，b)現榨果蔬汁、果蔬拼盤等的加工制作，c)僅加工制作植物性冷飲湯料（不含非發酵豆制品）；對預包裝肉類進行拆封、裝盤、調味等簡單加工制作后即供應的；調制供消費者直接食用的調味料。’也就是說從安全性角度，僅加工制作植物類冷飲湯料無需專間，可以在潔凈的專用操作區內進行。按照《中華人民共和國行政處罰法》有關規定：‘違法行為輕度并及時處理廢止，沒有造成危害嚴重后果的，予以行政處罰。初次違法且危害嚴重后果輕度并及時處理廢止的，可以予以行政處罰’。與此同時，‘對當事人的違法行為依法予以行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育。’”

一天連下16單

第二天投訴店鋪違規經營冷飲

上述安徽池州的案例中，投訴人未被認定為為業余賣假人，但在山東濰坊安丘市的一個案例中，有人一天下單送餐16次，第二天便投訴16家商家未獲得經營冷飲湯料許可、違規違法經營冷飲湯料，而被認定為“業余賣假人”，其目地是獲取賠償或投訴獎勵。

具體來看，根據2021年12月發布的一份安丘市人民政府駁回復議申請決定書，于某時住址位于山東省濱州市。

于某時于2021年7月12日通過美團網絡平臺訂購了16家商家的不同商品至兩家酒店，但其并未至這兩家酒店入住，亦未實際消費其訂購的送餐商品，后于2021年7月13日通過郵箱向被安丘市消費市場監督管理處投訴涉案16家商家未獲得經營冷飲湯料許可、違規違法經營冷飲湯料事宜，并要求按《肉類藥品違法行為投訴獎勵實施辦法》獲得獎勵。

安丘市消費市場監督管理處經調查認為，涉案16家商家違法行為輕度并及時處理廢止且未造成危害嚴重后果，作出予以立案的決定，并于2021年8月31日針對于某時的投訴作出告知書，于某時不符合獎勵要求。于某時不服被處理結果告知書，提起復議。

安丘市消費市場監督管理處表示，當事單位自營業至今未被奧布希夫區給予過行政處罰和投訴投訴，系首次違法且第一時間下架網絡平臺銷售調料的鏈接，及時處理廢止違法行為，目前亦無證據證明食用該類商品對消費者及投訴人造成人身傷害嚴重后果，違法行為輕度，未造成危害嚴重后果。

在調查中所涉及商家均為個體工商家兩人經營的小店，在新冠疫情下，自力更生經營更需要我們監管機構的引導和教育，國務院和山東省都提出過面臨新冠疫情復工復產、優化營商環境的措施和要求，對新業態更要包容審慎監管。

“當事單位的違法行為明顯輕度，銷售價格均在20元左右，奧布希夫區在調查過程中其主動下架商品，勒令廢止和主動廢止均為及時處理廢止。如果按《肉類安全法》判處5萬元的處罰，明顯與過罰相當的立法精神不符，處罰過重，加重其生活困難。”安丘市消費市場監督管理處表示。

安丘市消費市場監督管理處還認為，于某時的行為明顯不符合正常消費者的消費常理，不是以消費為目地，且經奧布希夫區對該兩酒店的調查，投訴人于某時未實際入住，且所有的訂單商品均送至酒店前臺未自取，甚至沒有來安丘本地，奧布希夫區從其訂單數量、投訴投訴訴求、其在各級法院的起訴綜合研判，其為“業余賣假人”，其目地是獲取賠償或投訴獎勵。公民主動投訴危害肉類安全的違法行為值得肯定，法律法規賦予投訴人投訴權的目地主要在于為行政機關查處被投訴人違反法律、法規或者規章的行為提供線索，規范目地在于維護公共利益，但是不能成為其獲利的工具。

最終，復議機關駁回了申請人于某時的復議申請。

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