高縣工商局“四到位、四結合”提升食品流通許可效能

　　近期，高縣工商局以依法行政、優質服務、高效履職為目標，認真履行工商職能，積極采取有效措施，穩步推進食品流通許可工作，

河南食品網訊：

　　近期，高縣工商局以依法行政、優質服務、高效履職為目標，認真履行工商職能，積極采取有效措施，穩步推進食品流通許可工作，目前已核發食品流通許可證824戶，受理流通食品咨詢1200多人次，有效規范了食品市場經營秩序。

　　培訓到位，將實施食品流通許可與提高干部辦事能力相結合。在采取集中學習、個人自學、經驗交流、座談討論等方式的基礎上，舉辦全員培訓和食品受理人員專題培訓，由消保股負責人把在具體工作中得到的經驗及時歸納、總結，供執法人員學習借鑒;對食品流通許可證的發放范圍、條件、程序、現場核查要求、業務軟件使用、檔案裝訂等內容作詳細講解指導和現場示范，力求執法人員特別是窗口人員業務精通，法規熟悉，能夠圓滿解釋回答食品流通經營戶的政策咨詢和許可申請，做到“一口清”。

　　服務到位，將實施食品流通許可與提高服務效能相結合。在6個工商所均設置“食品流通許可申請受理”窗口，對食品流通許可實行首問責任制、一次性告知制、公開承諾制、限時辦結制和、追究問責制的基礎上，加強對登記人員和現場核查人員的業務管理，落實各自職責，把受理范圍、受理條件、應提交的相關資料和《食品流通許可證辦理流程圖》對外公示。對到現場或電話咨詢申請辦理食品流通許可證的，一次性告知辦理食品流通許可的相關資料、程序、要求和手續，并熱情、耐心、細致的做好相關法律法規宣傳解釋工作，不讓申請人帶著疑問、往返多次辦理許可證。依“屬地管理”原則受理食品流通許可申請，對申請材料完備，符合條件的做到申請一件、受理一件，件件有回復、件件有落實，有效提高服務效能。

　　核查審核到位，將實施食品流通許可與提高準入主體質量相結合。在發放流通許可證工作中，采取書面受理和實地核查相結合的方式，從申請設立開始就從“條件要求、場地要求、設施要求、人員要求、制度要求”上進行形式或實質性審查，重點審查食品安全管理制度是否落實到位、食品經營者和從業人員是否符合食品安全管理人員的要求、經營場所的合法使用證明是否符合要求以及與其經營相適應的經營設施是否符合食品安全法的規定，嚴格做到書面申請、實際情況和法規規定“三相符”，確保發證工作質量。

　　檔案管理到位，將實施食品流通許可與開展信用分類監管相結合。規范電子檔案和書式檔案。書式檔案按照“一戶一檔”原則建立，并在食品流通許可系統中對應錄入相關數據信息，做到書式材料保存完整、規范，電子材料錄入及時、準確，確保書式與電子檔案一致，兩種檔案同時完備。同時，督促和指導領取許可證的食品經營戶建立健全進貨查驗、進銷貨臺賬、索證索票等食品安全保障制度。并加大市場巡查力度，進一步規范經營戶的經營行為，依托“經濟戶口”監管系統，把食品流通許可證的頒發、日常監督檢查結果、專項檢查結果、違法行為查處等記錄綜合整理錄入監管系統，建立食品經營戶信用檔案，將食品經營者的信用情況作為企業信用分類監管、個體工商戶分層分類監管、市場信用分類監管制度的重要內容，結合網格監管，使每個監管執法人員做到監管對象明確、監管力度明確、監管范圍明確、監管重點明確，確保監管工作落實到位。