河南人大常委會緊盯食品安全接連發出監管建議

發布時間：2011年08月5日 來源: 法制網-法制日報(北京)　　法制網鄭州8月5日電記者鄧紅陽 建議進一步加強流通環節的食品安全監管

河南食品網訊：

發布時間：2011年08月5日?? 來源: 法制網-法制日報(北京)
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　　法制網鄭州8月5日電記者鄧紅陽 “建議進一步加強流通環節的食品安全監管 ……”8月5日，河南省人大常委會向省政府發出建議。

　　河南省人大常委會有關負責人告訴《法制日報》記者，今年以來，省人大常委會已就食品安全監管問題多次向省政府及其組成部門發出建議，所發建議全部被采納。

　　據介紹，今年上半年，河南省人大常委會專門派出執法檢查組，對全省貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》的情況進行檢查。

　　檢查發現，雖然近幾年全省食品安全監管水平不斷提高，食品安全及監管基本上處于可控可靠的狀態，但也存在一些比較突出的薄弱環節和安全隱患，食品的標準體系、標志體系、檢驗檢測體系、誠信體系、市場準入體系等尚不完善，食品安全形勢不容樂觀。在食品安全監管上，涉及近10個部門，職能交叉、重復執法現象與監管的“真空”、“盲區”等同時存在，在客觀上產生政出多門、職能交叉、責任不清的現象，造成食品安全多頭重復管理、執法爭利、推諉扯皮等問題，不僅影響監管效率，也給監管工作留下了諸多漏洞。

　　同時，農產品種植養殖環節還存在源頭污染的較大風險，農畜產品的檢疫檢驗手段比較落后，少數種植養殖基地農藥、化肥等使用不規范，流通、餐飲環節中的集貿市場、夜市、小作坊、小餐飲店生產環境差、質量安全監控能力弱，存在較多安全隱患。

　　在6月7日召開的河南省十一屆人大常委會21次會議上，建議省政府成立高規格的河南省食品安全委員會，實現對食品安全的“無縫監管”。目前，省政府專門成立了河南省食品安全委員會，并要求今年年底前組建完成省、市、縣上下對口、協調一致的食品安全綜合協調機構，縣級以上政府都要建立食品安全委員會及其辦公室，食品安全委員會辦公室主任由政府副秘書長或政府辦公室副主任擔任，專司食品安全綜合協調等職責，加強對各職能部門履行職責的監督。

　　河南省人大常委會建議加強食品安全宣傳，讓食品經營者知道“違法成本”很大。據介紹，截至目前，全省工商部門已組織檢查食品經營戶79萬多戶，查處食品類案件3185件。

　　河南省人大常委會還建議，縣級以上政府應依法將食品安全工作納入國民經濟發展計劃，將食品安全經費列入財政預算予以保障。省政府專門提出要求，要求各級政府確保食品安全經費。

　　在加快食品安全地方立法上，河南省人大常委會建議省政府起草《河南省食品加工小作坊和食品攤販管理辦法》。如今，《河南省食品加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經列入省人大常委會2011年立法計劃，省政府表示，在該地方性法規公布實施之前，制定有關具體管理辦法、食品標準等規范措施，明確分工和責任劃分，防止出現監管漏洞。

　　河南省人大常委會有關負責人表示，要充分發揮人大職能，繼續關注食品安全等涉及到民生的問題，及時建議行政機關采取有力措施堵塞監管漏洞。

　　(本文來源：法制網)