為了解決市民吃早餐難的問題,鄭州市目前正在大力推行“早餐工程”。鄭州今年將在全市五區內按照高起點、高標準、規范化、現代化的要求,建設20家以上早餐示范店,以經營早餐為主,兼營午餐、晚餐和其他食品。
河南食品網訊: 為了解決市民吃早餐難的問題,鄭州市目前正在大力推行“早餐工程”。鄭州今年將在全市五區內按照高起點、高標準、規范化、現代化的要求,建設20家以上早餐示范店,以經營早餐為主,兼營午餐、晚餐和其他食品。
既然是一項工程,規模顯然不會局限于區區20家店面。透過媒體報道的相關細節,鄭州市的“早餐工程”可謂規模宏大、雄心勃勃:示范店要有固定營業場所,單體店營業面積80—120平方米,餐廳座位30個以上,能提供40個品種早餐,價格低于市場同類早餐產品。示范店還要設置包括公用電話、聲像系統、無線網絡等公共服務設施。
猛一看,這樣的“早餐工程”可謂是一個“放心工程”、“愛民工程”,應該大力提倡。可是本次鄭州的“早餐工程”卻有一個無法忽視的背景:這已是鄭州市第六次推行“早餐工程”了。前五次的“早餐工程”,均以失敗告終。
從媒體的報道得知,1997年、2000年、2003年、2005年、2009年,鄭州市連續推出“早餐工程”,都因各種原因慘淡收場。尤其是2009年10月開始的第五次“早餐工程”,被列入商務部“放心早餐工程”,“決心和力度空前”。可是三年過去,媒體調查發現,幾家當年的中標企業均經營慘淡,有的企業處于虧損狀態。為什么虧損?企業負責人是這樣說的:網點上不去,銷售量就上不去,但是投入卻不會減少,直接后果就是成本上漲,每個月的虧損都達10多萬元。
估計也正是考慮到這些,今年開始的第六次“早餐工程”,鄭州市給出了相對優厚的措施:示范店每建成一家且驗收合格,市財政按照實際投資額50%給予資金補貼,最高不超過20萬元。
如果都以最高補貼20萬元計算,200家示范店需要財政投入4000萬元,不算多大的財政負擔,看上去的確有可行性。但問題在于,這200家是否都能建成?200家示范店是否夠用?
按照去年5月份鄭州市統計局發布的數據,鄭州市內六區2010年的常住人口為420多萬。簡單計算就可得知,分攤到200家示范店上,每家就是20000人。當然,并不是20000人每天都去一家示范店吃早餐,真實的壓力并沒有這么大。可是,200家店只是存在重大變數的遠景計劃,相對靠譜的僅有20家店;并且,你怎么能保證這20家店都能盈利,從而順利地實施擴張并最終達到200家店?
在任何一個城市,早餐攤點都是零散的,因為零散才能滿足人們便利的要求。真正的主體,還是那些分布于大街小巷乃至市民家門口的小攤位。
因此,“早餐工程”真正的問題也就很清楚:如何讓這些零散的游擊隊,符合正規軍的標準。在此需要明確的是,假如只有按照政府推行的示范店的標準才能經營早餐,那大多數零散攤點肯定要關門了。
不否認鄭州市“早餐工程”的良好用意,也認為應該大力推出這樣的示范店,以使早餐行業能夠形成良好的行規。但是,這種示范主要應針對衛生標準,而不應是強制性的硬件門檻。我當然希望家門口就有個店面寬大的示范店,但如果人人都這樣要求,可能嗎?
可是,人人卻可以要求,家門口早餐小攤點的衛生狀況,都要達到示范店的標準。至于如何達到這樣的標準,那就要看政府相關部門想要什么樣的“早餐工程”了。
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