鄭州：早餐工程再次閃亮登場 政府規劃20家早餐示范店（圖）

政府擬建20家早餐示范店，每家最高獲補20萬元。要求示范店好吃不貴、花色豐富，配有無線網、公話、公廁等設施，不知這次早餐工程能否“吃得開”?

河南食品網訊：

　　現在多數市民吃早餐還只是在街頭小店將就

　　政府擬建20家早餐示范店，每家最高獲補20萬元

　　要求示范店好吃不貴、花色豐富，配有無線網、公話、公廁等設施，不知這次早餐工程能否“吃得開”?

　　放心早餐工程已五經“挫折”，到底咋建專家表達了看法

　　核心提示

　　一邊是市民難以吃到放心早餐，一邊是放心早餐經營者難以盈利，鄭州放心早餐工程，一直是被公眾寄予厚望的民心工程。在經歷了數次失敗之后，早餐示范店建設工作再次啟動。

　　昨日，鄭州市政府辦公廳下發《關于做好早餐示范店試點建設工作的通知》，計劃今年在市內五區建設20家早餐示范店，每家示范店要具備開辦10家連鎖店的能力。也就是說這次早餐工程將為市民提供200家早餐店。

　　吃早餐啥心愿?

　　希望能找到放心、稱心的地方

　　早餐的重要性幾乎人人皆知，但想吃上放心早餐卻不是易事。家住棉紡路的郭女士在鄭東新區上班，由于上班路程遙遠，根本沒有時間做早餐。因為難以找到放心早餐，只能隨機到街頭的一些早餐店去。“環境差，滿地扔的都是餐巾紙，炸油餅的油也不知道是什么油”。吃早餐時，只能將就著吃一些胡辣湯、油條、包子等，不僅品種單一，而且衛生狀況讓人難以放心。

　　記者調查時，許多市民與郭女士都有著相同的遭遇和看法，希望找到能吃到放心、稱心早餐的地方。不少市民表示，他們一般不吃早餐或者在上班路上買個包子、雞蛋灌餅之類的湊合。網友“不愛照鏡子”說：“現在能讓人放心吃早餐的地方還是太少，在鄭州找個合適的地方吃早餐真成問題。”

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　　經營者啥狀況?

　　4家放心早餐企業基本不盈利

　　2009年，由民生、民樂、哈桑和商都4家品牌早餐企業牽頭參與了放心早餐工程，并運行至今。他們經營狀況如何呢?近日，記者采訪獲悉，目前，民樂早餐的餐車約有100多輛，主要覆蓋金水、管城和鄭東新區;民生早餐有五六十輛早餐車，主要集中在二七區;商都早餐主要覆蓋二七區，有餐車近70輛;哈桑早餐主要集中在中原區。

　　“現在的收支勉強持平。”民樂早餐、商都早餐的負責人告訴記者。民樂早餐負責人王先生算賬說：“如果想盈利，我們至少得有500個餐車。但這是不太可能的，去年全鄭州市總共批了700多個餐車點，且適合擺上餐車的地點并不多。”

　　“說實話，我們到現在仍處于虧損狀態。”民生早餐一負責人許先生坦言，“首先是因為早餐車的數量少且營業時間太有限;批下的網點很多因辦事處等部門干涉，擺不了。”采訪中，記者發現，4家早餐企業基本處于不盈利狀態。歸結原因，他們均認為：“銷售網點不足，多方管理造成了布點太難。”

　　新建啥目標?

　　高標準、規范化，建20家早餐示范店

　　昨日，鄭州市政府辦公廳下發通知，今年全市將按照高起點、高標準、規范化、現代化的要求，在市內五區建設20家以上以經營早餐為主，兼營中餐、晚餐和其他食品為輔的早餐示范店。

　　建設主體早餐示范店試點建設工作由各區政府組織實施，以早餐龍頭企業申辦為主。經過申請并批準創建的早餐示范店,每建成1家且經過市級驗收合格的，按照實際投資額50%市財政給予資金補貼，最高不超過20萬元。

　　根據安排，今年6月-9月，各區組織實施早餐示范店試點建設。10月，由市商務局、財政局、食品藥品監督管理局組織進行早餐示范店試點建設驗收，兌現補貼獎勵。按照通知的要求，早餐示范店應實行連鎖經營，具備開辦10家以上早餐連鎖店的能力。如果這一要求能夠實現，屆時鄭州市市內五區將有200家以上的早餐示范店供市民選擇。

　　建店啥要求?

　　品種多，價格低，還要有公共服務設施

　　按照通知要求，這次建設的早餐示范店標準可謂不低，就連無線網絡都包含在內，而在價格方面則要求低于市場同類商品。

　　通知要求，早餐示范店應具有固定的營業場所，采取現場加工制作或統一配送的方式供應早餐，單體店營業面積(含廚房餐廳)80-120平方米，餐廳座位30個以上，日常經營花色品種40個以上。生產、經營及其相關環節符合《早餐經營規范》和國家衛生、質量、環保、城市管理等有關標準和要求。

　　早餐示范店經營時間要求全天候。早餐供應時間為6:00至9:00,其他時段根據經營品種不同自行確定。早餐食品要做到“衛生、放心、便捷、營養”，品種豐富，每月更新品種3個以上，價格應低于同類商品市場價。同時要設置便利公共服務設施，包括公用電話、無線網絡、公共廁所、殘疾人設施等。早餐示范店應確保經營3年以上。

　　回顧

　　5次早餐工程

　　都不夠成功

　　對于早餐工程，大多數鄭州人都不會陌生，因為市政府已經搞過多次。

　　1997年:鄭州市首次提出實施早餐工程，次年，新禾公司在鄭州開設了30多個早餐店。但1999年這些早餐店全部關門。

　　2000年:鄭州市再次提出要推出早餐工程，有了上次的教訓，鮮有參與者，工程“胎死腹中”。

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　　2003年：鄭州天緣食品公司打出早餐工程的大旗，但運作一段時間后，因缺乏各方面的配合、支援而失敗。

　　2005年：當年7月27日，鄭州市出臺實施方案，第四次提出建設鄭州早餐工程。要求規劃建設放心早餐網點500個。但這些早餐店品種單一，不合市民口味，最終不了了之。

　　2009年：當年5月，鄭州第五次提出早餐工程，計劃3年內打造10家達標的大型早餐加工配送中心。但因網點建設問題，企業虧損嚴重，早餐車減少，此次工程也基本失敗。

　　看清了

　　20家早餐示范店在哪兒?

　　具體建設分布為：二七區建成5家，金水區建成5家，管城回族區建成4家，中原區建成4家，惠濟區建成2家。

　　同時,鼓勵鄭東新區、鄭州高新區、鄭州經濟技術開發區參與早餐示范店建設，目標分解如下：鄭東新區爭取建成2家，鄭州高新區爭取建成1家，鄭州經濟技術開發區爭取建成1家。

　　業內啥觀點?

　　政府應引導不應包辦

　　“公用電話、無線網絡、公共廁所，一個早餐店需要這些東西嗎?”在鄭州經營飯店的劉先生看到通知里的這些要求不禁有點納悶：“老百姓吃個早餐就是簡簡單單地，喝碗粥，吃根油條，需要無線網絡嗎?手機都普及了，安裝公用電話有什么用呢?現在又有多少門面房能帶衛生間呢?”劉先生認為這些門檻對于一個早餐店來說，太高了。

　　河南省餐飲與飯店行業協會秘書長張海林認為：早餐的問題，說白了是個市場問題，政府不應包辦，尤其是試圖依靠若干食品企業或加工企業來包辦幾百萬人的早餐問題，更是不太可能。

　　張海林說，中國人的早餐品種繁多、豐富多彩，難以硬性要求，早餐店也是飯店，屬于市場的一部分，不適合搞什么工程。政府搞了那么多所謂的早餐工程、饅頭工程，鮮有成功者，原因正在于此。

　　對于早餐店來說，突出的特點是需要人力比較多，利潤相對比較薄;對于絕大多數的消費者來說需要的是快捷方便，安全放心。讓大家花上幾塊錢，干干凈凈、開開心心地吃頓早餐才是解決問題的根本。作為政府應該把有限的資金投入到行業的規范和引導上，更多地關注較為下層的小商小販，使他們的早餐攤點有利可圖，能夠在城市里安身立命，進而提供符合市民需求的，安全衛生、方便舒適的早餐。而不是把錢投入到對若干企業的補貼上，“補貼了一時，補貼不了一世”。

　　小編有話說：“放心早餐”的最大賣點和亮點，是“放心”。可偌大一個城市，要讓數百萬市民吃上衛生、可口、營養的早餐的確不是一件易事。放心早餐工程雖經歷數次挫折，但相關部門將其當做民生實事再次啟動，還是非常值得期待的。

　　不過，放心早餐工程絕不是頒發一個放心牌子那么簡單，希望相關部門能認真聽取市民、專家等方面的意見和建議，注重多方配合，加強監督，讓廣大市民能吃上真正放心的早餐。在此，也希望能好事辦好，避免再次陷入“屢敗屢戰”的尷尬局面。