【熱點】“正規軍”難敵“游擊隊” 政府回收地溝油遭遇阻礙

根治地溝油流向餐桌，規范餐廚垃圾回收是關鍵一步。山東濰坊是全國首批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市之一，當地出臺措施，從去年5月起陸續和200多家餐飲企業簽約，由政府指定的企業回收地溝油。

河南食品網訊：

　　根治地溝油流向餐桌，規范餐廚垃圾回收是關鍵一步。山東濰坊是全國首批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市之一，當地出臺措施，從去年5月起陸續和200多家餐飲企業簽約，由政府指定的企業回收地溝油。

　　然而一年時間過去了，當地餐廚廢棄物回收工作的進展卻并不樂觀，許多餐飲企業一邊回避正規收油隊，一邊和黑作坊暗中交易。我們的記者跟隨回收企業的工作人員一起體驗了回收地溝油的全過程。

　　山東濰坊指定了一家專門利用地溝油生產生物柴油的企業濰坊金信達生物化工有限公司，統一回收處理濰坊轄區的餐廚地溝油，以減少或避免地溝油的非法流失。記者以收油者的身份,跟隨金信達公司的工作人員,首先來到了濰坊新華路的一家餐館，工作人員說，這是他們的簽約餐館。

　　工作人員：現在簽好協議了，定期會來上濰坊來收咱這廢油。

　　餐館經理告訴記者，由指定企業回收解決了以前餐廚地溝油無法妥善處理的“難題”。

　　餐館經理：以前的時候沒有經過什么特殊處理，可能就是隨著這個下水道就下去了，到了地溝里。

　　隨后記者又來到附近一家酒店，雖然這家酒店也簽訂了回收處置協議，但一年時間過去了，回收企業卻沒有在這里收到一斤廢棄油脂，酒店工作人員的解釋是沒有廢棄油。

　　工作人員：一直沒見有廢油。

　　記者：咱放個桶在這干嘛?

　　工作人員：反正這邊一直就沒廢油。

　　據了解，這樣的酒店不在少數。在金信達公司已經簽約的200多家餐飲企業中，有40家餐飲單位對于餐廚地溝油統一回收進行資源化處理配合得比較好。但仍有百余家企業在應付了事，其中至少50家從未給過廢油。而解釋的理由也各種各樣。

　　工作人員：地溝油就拉出去扔了。

　　記者：誰給拉的?

　　工作人員：收垃圾的。他們拉了去喂豬了。

　　濰坊金信達公司地溝油回收市場部經理王娟介紹，雖然越來越多餐飲單位開始支持地溝油的統一回收，每天的回收量也從最初的200斤增長到600斤至700斤，但在回收處置餐廚廢棄物的過程中，的確遇到了很多困難。

　　王娟：就是把這些油，全弄到加工油這里邊去，有點不支持咱們這邊正規公司回收和那些不法分子進行暗地里交易。

　　王娟告訴記者，社會上一些不法商販與正規回收單位搶油搶得非常厲害，他們只能支付一定費用后回收。而不法商販又將回收價格抬高，受利益驅動，不少餐飲企業將餐廚廢棄物賣給了不法商販。

　　王娟：社會上這些人參考咱的價格，我們出一塊五他們就出兩塊，我們出兩塊他們就出三塊，始終比咱的價格高，這樣的環境之下，我們沒法和社會上的這些競爭。

　　王娟說，“地溝油”回收是一個循環經濟，他們回收的餐廚地溝油經過一系列工藝流程產出生物柴油，其中的成本肯定高于“黑作坊”，如果抬高回收價格，公司肯定入不敷出。回收地溝油，在簽約餐館回收這塊，“正規軍”并沒有占到多少優勢，而在其他方面，情況也不樂觀。記者與金信達工作人員來到濰坊一家酒店，工作人員打開酒店外兩處窨井的井蓋,其中一個窨井內的餐廚垃圾只剩固體物,上面的油脂寥寥無幾。工作人員推斷應該是被人偷挖過了。

　　工作人員：這是他們來得早，來得早之后他把地溝油挖走之后，這些是又淌下來的。

　　王娟說，他們曾經和110配合，抓獲了兩名偷挖油者，但最終卻不了了之。

　　王娟：但是沒有處罰依據，最多就是沒收了他們的工具，最后就是把他們又放走了。

　　對此，濰坊奎文區環衛處副主任董青說，目前對于偷挖地溝油的處罰還需要細化。

　　董青：從法律上只能參照生活垃圾管理辦法這一塊，但是它一個生活垃圾說是從人們生活中產生的固體廢棄物，而它那個地溝油是液體的，所以吧，很難界定這一塊。

　　為解決地溝油回收過程中出現的問題，濰坊主管部門已出臺措施，要求餐飲經營單位要建立廢棄食用油脂回收臺賬，確保依法回收處置，對違規的單位和個人，將依法進行嚴肅處理，構成違法犯罪的，將依法追究其刑事責任。濰坊奎文區環衛處副主任董青告訴記者，國外治理地溝油當中“堵疏結合”的模式也值得借鑒：

　　董青：國外一些經驗已經很成熟了，就是政府從財政上拿出錢來，購買酒店這一塊，測驗一下它一個月能出多少，進行補償。或者是強制性的，必須給回收企業，否則的話是違法。

　　一邊是正規處置企業“吃不飽”，一邊是廢棄餐廚油脂偷偷流向小作坊。類似濰坊這樣“正規軍”不敵“游擊隊”的情況在全國并非個案, 這也提醒有關部門，除了對違規餐飲企業和黑作坊的嚴罰嚴打，更要有對垃圾處置企業的常態補償機制。要徹底解決餐廚垃圾處理問題，不僅需要行政手段更需要市場手段，讓嚴格監管與市場運營無縫對接，才是治本之道。