提到糧食生產,農民朋友常說:“‘兩豐、一平、一欠,四年一個周期\’,這是老天爺定下的自然規律。”不過現實是,我國糧食總產今年達到1萬1424億斤,這個數字,是繼1949年到1957年之后的第二次八連增了。
中央農村工作會議舉行溫家寶:加快推進農業現代化
提到糧食生產,農民朋友常說:“‘兩豐、一平、一欠,四年一個周期’,這是老天爺定下的自然規律。”不過現實是,我國糧食總產今年達到1萬1424億斤,這個數字,是繼1949年到1957年之后的第二次八連增了。
年終月末,當我們把目光投向2012年的時候,很多人在問:八連增之后,“糧安天下”會不會再接再厲,登上這第九級臺階呢?而農民們增產之后,能不能真正地增收呢?作為農業部部長,韓長賦最擔心的是什么?
人們常說農業是一個靠天吃飯的產業,剛剛經歷了糧食生產的八連增,農業部部長韓長賦現在最擔心的就是2012年的天氣:
韓長賦:今年冬天總體氣象條件還是不錯的,但是氣象局也預警,隆冬期間也可能出現階段性的低溫過程,明年春季華北、黃淮、江南大部和華南中東部地區發生冬春氣象連旱的可能性比較大,這就對小麥和油菜發育帶來威脅,也要防止明年春天可能會“春行冬令”,這也就是春季氣溫偏低,今年秋墑非常好,我們夏糧種植的質量也非常好,但是也有一個情況要防止,第二年春天雪比較多,又出現低溫,積雪融化慢,土地解凍晚,整個春耕會推遲。
另外一個不可忽視的問題是:在當前的國際經濟形勢下,隨著農產品價格的整體波動,明年保持農產品價格持續穩定的難度在加大,韓長賦表示,要完成明年的目標,就決不能讓糧食和農業生產出現拐點、農民增收出現滑坡。
韓長賦:進入四季度以來,小麥、玉米、大豆交易有點趨淡,價格下行壓力較大,生豬價格波動比較大,我們也擔心明年上半年生豬可能進入下行通道,現在是牛羊肉消費需求不斷攀升,產能提高難度很大,局部地區季節性、階段性供給偏緊、價格上漲情況仍可能持續;漁業受今年旱災影響,明年養殖季節苗種供給可能趨緊;馬鈴薯、白菜等部分農產品價格今年大幅波動,風險還是較大。
昨天,中央農村工作會議召開,溫家寶總理出席并講話。在農業八連增的背后,中央決策層密切關注的,還有國際國內市場的起伏變化。改變農業靠天吃飯,必須解決背后的深層次問題。
如果把眼光放的更長遠一些,我們可以看到,不僅是2012年,甚至未來許多年內,一些深層次的制約我國農業發展,威脅糧食及食品安全的因素將持續存在。
一方面,隨著農產品的工業用途不斷拓寬,全社會對農產品的需求會持續增加。另一方面,資源短缺也成為農業發展必須要面對的問題。我國是一個淡水資源稀缺的國家,目前全國每年農業缺水約300億立方米,一些糧食主產區近年來由于過量使用地下水,已經呈現貧瘠化趨勢,生態破壞嚴重。水利設施的年久失修,更加重了隱患。
同時,隨著城鎮化進程的加快,大量青壯年勞動力從土地上流失,農村出現了老弱病殘婦留守,生產能力下降,農業兼業化副業化越來越普遍的現象。許多農二代、農三代的青年甚至已經到了五谷不分的地步,一旦遭遇自然災害或危機,很有可能出現“無人來種”、“無人會種”的問題。中央層面已經意識到這一問題的嚴重性。
溫家寶總理在會議上就鄭重的告誡與會代表,不能被當前的成績沖昏了頭腦。
溫家寶:對我們這樣人口眾多的大國來說,立足國內解決糧食和主要農產品供給問題,始終是治國安邦的頭等大事,任何時候都不能掉以輕心。盡管這些年糧食和主要農產品產量大幅增加,但生產能力仍不穩固,供求關系仍然偏緊,有的年份出現了部分農產品緊缺、價格漲幅過大的問題。今后保持農產品供求平衡的任務將更加艱巨。
那么,如果說現有的條件下,我們改變不了氣候和環境,無法讓更多的勞動力留守在土地上,更無法左右世界經濟局勢的話,我們靠什么來確保農業的平穩發展呢?溫家寶指出,根本出路在于加快推進現代農業建設,堅持不懈地推進農業科技進步。
溫家寶:我國農業發展到今天,已經到了更加依靠科技突破資源環境約束、實現持續穩定發展的新階段,必須把農業科技擺上更突出的位置。抓好生物技術特別是優良品種培育,大力加強農機推廣體系建設,積極發展農機裝備業,全面提高農業機械化水平。
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