全國人大委員：進一步嚴格管理食品添加劑

河南食品網訊：

　　一些常委委員和列席人員建議

　　進一步嚴格管理食品添加劑

　　前不久舉行的十二屆全國人大常委會第九次會議，初次審議了食品安全法修訂草案。一些常委委員和列席人員建議進一步嚴格管理食品添加劑。

　　添加劑使用標準修訂不及時

　　修訂草案規定，食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。國務院衛生行政部門應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果，及時對食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標準進行修訂。

　　“食品添加劑問題是食品安全中問題最大的一部分。”信春鷹委員說，食品添加劑是工業產品，隨著科技進步，新的食品添加劑層出不窮，以致于我們吃的東西成分如何，自己都不知道。

　　張少琴委員說，現代食品工業的生產，離不開食品添加劑。目前我國有20多類、上千種食品添加劑，如酸度調節劑、甜味劑、漂白劑、著色劑、乳化劑、增稠劑、防腐劑、營養強化劑等。很多食品添加劑是人工化學合成的。某些添加劑長期大量攝取會呈現毒性作用。因此，建議今后將新型食品添加劑的研發和立項也納入國家食品藥品監督管理部門監管。

　　“這次修訂食品安全法一個比較大的亮點是對食品添加劑加強了管理，增加了相關規定。”方新委員說，添加劑主要有兩方面問題，一是非法添加劑的濫用和非食用物質的惡意添加，特別是非食用物質添加到食品中，已成為當前食品安全風險最主要的來源;另一個是添加劑標準尚有欠缺。食品添加劑是現代食品工業的基礎，是必須要用的，但并不是用得越多越好，也不是安全的就可以用。現實中對添加劑使用的標準修訂不夠及時、到位。

　　可能危害健康就不允許添加

　　修訂草案規定，食品生產經營者應當依照食品安全標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規定使用食品添加劑;不得在食品生產經營中使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。

　　叢斌委員認為，上述規定中的“不得在食品生產經營中使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質”，給食品添加劑生產者很大的授權空間，言外之意就是，食品添加劑以外的化學物質或者其他對人體有害的不能加，食品添加劑本身可以加。

　　“食品添加劑就能保證其本身安全嗎?”叢斌說，食品添加劑中有些化學物質是對人體有害的，而且有些是慢性作用，幾年甚至十幾年后果才會顯現出來。建議將“食品添加劑以外的化學物質和其他”這幾個字刪除，改為“不得在食品生產經營中使用可能危害人體健康的物質”，不管是食品添加劑以內還是以外，只要是可能危害人體健康的物質都不允許添加。

　　鼓勵制定更嚴格添加劑標準

　　修訂草案規定，國家鼓勵食品生產企業制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業標準。

　　“上述規定沒有食品添加劑企業。”列席會議的全國人大代表姚鵑說，這一規定是脫離實際的，阻礙了食品添加劑企業的技術進步和產品質量提高，與國際通行做法也不相符合。希望鼓勵食品添加劑生產企業制定嚴于國家標準的食品添加劑標準，準予備案。

　　修訂草案規定，食品生產經營企業可以自行對所生產的食品進行檢驗，也可以委托符合本法規定的食品檢驗機構進行檢驗。食品行業協會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構對食品進行檢驗的，應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進行。

　　“上述規定也沒有包括食品添加劑企業。”姚鵑建議將上述規定修改為：食品以及食品添加劑生產經營企業可以自行對生產的食品和添加劑進行檢驗，也可以委托符合本法規定的食品檢驗機構進行檢驗。