河南省食藥監管局長朱長青發言全文

尊敬的汪洋副總理，各位領導、來賓，大家上午好！河南是全國食品生產大省，又是食品消費大省。近年來，我們堅持政府強化監管、企業首負責任、社會參與監督的工作思路，強力推進食品安全社會共治，有效促進了全省食品安全總體形勢持續穩定向好。主要做法是：一

河南食品網訊： ?尊敬的汪洋副總理，各位領導、來賓，大家上午好！河南是全國食品生產大省，又是食品消費大省。近年來，我們堅持政府強化監管、企業首負責任、社會參與監督的工作思路，強力推進食品安全社會共治，有效促進了全省食品安全總體形勢持續穩定向好。主要做法是：
一、黨委政府重視，部門合力監管。我們省委、省政府高度重視食品安全工作，將食品安全工作納入我省經濟社會發展的總體布局和省“十二五”規劃，連續五年列入“十大民生工程”，在全國率先健全了省、市、縣三級食品安全委員會及其辦公室。省人大、政協多次進行食品安全執法檢查和調研視察工作，專門聽取和審議省政府食品安全工作專項報告，并開展食品安全專題詢問。省食安委協調督導各成員單位組織“放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品”四大放心工程等統一行動，有效開展了各項專項整治和綜合治理，全省糧食、肉制品、食用油、蔬菜、水產品監督抽檢合格率達98%。省食安辦協調有關部門不斷健全完善政策法規，先后制定出臺了《食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》、《食品安全事故應急預案》等10多項法規制度。省編辦、發改、財政等部門在機構建設、食品檢驗檢測資源整合和電子追溯體系、信息指揮平臺等項目建設上提供了有力保障。加強行政執法與司法銜接，省政法委、公安廳、法院等部門嚴厲打擊食品安全違法犯罪，共破獲食品安全刑事案件503起，抓獲違法犯罪嫌疑人1712人，涉案總金額2.32億元，有力地震懾了不法分子。
二、落實企業責任，推進誠信建設。我們始終把落實企業主體責任作為核心任務來抓。建立企業首負責任制，嚴格落實企業主體的第一責任，在重點品種的生產經營企業推行先進質量管理模式，督促企業健全食品安全管理體系和良好操作規范。重新審查了乳制品生產企業資質條件，對乳制品和嬰幼兒配方乳粉經營項目實行了分類單項審核和管理。扎實推進食品行業誠信建設，在總結試點經驗的基礎上，我們把誠信體系建設推廣到乳制品、飲料、調味品、罐頭等行業。深入開展食品行業道德領域突出問題專項治理和教育活動，34.7萬家持證的食品生產經營主體全部建立了信用檔案，實行信用分級分類管理和“黑名單”制度，對違法違規企業依法從嚴追究其負責人的責任，情節嚴重的實行行業禁入。積極探索建立食品安全責任強制保險制度、民事賠償制度。加強對食品行業協會的監督指導，強化行業自律，培育誠信文化，及時防范和化解食品安全風險，努力解決行業共性問題。
三、加強宣傳教育，社會廣泛參與。去年以來，我們組織各地各部門加強食品安全培訓，先后舉辦了全省市廳級和縣處級領導干部食品安全專題培訓班，組織開展監管執法人員和食品生產經營從業人員培訓2400多次，受訓人員20.8萬人次。健全食品安全有獎舉報制度，各地共受理舉報投訴288件，落實獎勵109件。堅持正確輿論導向，支持新聞媒體監督，建立和完善與新聞媒體的溝通協商、信息發布、應急處置機制，客觀及時地報道食品安全事件。當前，我們聯合省委宣傳部、省高級法院、省文明辦、團省委、科協等20個部門，正在全省范圍內同步開展食品安全宣傳周活動，大力宣傳貫徹《食品安全法》、兩高最新司法解釋等法律法規，啟動實施“放心主食”工程，陸續舉辦媒體與監管部門面對面、萬名食品安全志愿者行動、食品安全知識大講堂等系列活動，進一步加強社會動員，促進食品安全工作由單純依靠政府部門監管，向多元主體參與的社會共治轉變。?
目前，按照國務院統一部署，我省正在加緊推進食品藥品監管體制改革。我們將繼續深入研究社會各界參與監管的措施和途徑，努力在改革中建立起最嚴格的監管制度和最有效的運行機制，進一步強化和落實各方責任，充分發揮市場機制、社會監督和行業自律作用，持續提升食品藥品監管水平，為保障人民群眾飲食用藥安全扎實做好各項工作。謝謝大家！