日前記者獲悉,國務院將組建國家食品藥品監督管理總局,主要對生產、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監督管理。新的食品安全監管體系包括了三個機構:食藥總局、農業部、衛生部。
日前記者獲悉,國務院將組建國家食品藥品監督管理總局,主要對生產、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監督管理。而農業部負責農產品質量安全監督管理,將商務部的生豬定點屠宰監督管理職責劃入農業部,繼續由農業部門監管源頭質量。
新的食品安全監管體系包括了三個機構:食藥總局、農業部、衛生部。雖然與過去相比減少了工商局、質檢局、商務部的食品安全職責,但把食品安全的源頭問題留在了食藥總局之外。其實,源頭問題才是中國食品安全需要監管的重心。
食品安全的監管問題中,2億多小農戶是最難治理的部分。比如,過去我國出現的三聚氰胺事故、雙匯瘦肉精事件、肯德基事件等食品安全事故都跟源頭密切相關。所以,未來的食品安全監管難點會上移到源頭。
目前設計的食品安全監管總局,把源頭治理職責放在農業部門,留下了巨大隱患。農業部門既管生產,又管質量安全,很難兼顧統一。而且,單純靠農業部門自我清理,很難完成。農業部門的主要任務是保障國家的農產品供給,而數量生產與質量生產是矛盾的。如果考核指標不改革,還是單純追求數量的增加,宣傳“幾連增”,未來食品安全會很難走得通。如果不再盲目地為了產量犧牲質量,需要從頂層設計做起,從過去單純的重視食品(如糧食)的數量安全,轉到重視食品的數量與質量雙安全。
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