【半月食囈】:人們以糧食為自己生活所系,并比喻這賴以生存的東西為天。我們總是高聲叫喊:“民以食為天”!似乎只有這樣才能表明它的重要,以及我們內心的重視。口號實為響亮,可威脅民眾生命健康的事實卻未曾避免,因為人們很少銘記后半句:“食以安為先”!我們囈語,以在此夢境中尋求祈禱時的寬慰。
水是生命之源!對于人類來說,它是僅次于氧氣的重要物質。如果一個人不吃飯,可以活上一個月,但如果不喝水,連一周時間也很難度過。在成人體內,60%的重量是水。兒童體內水的比重更大,可達近80%。體內失水10%就威脅健康,如失水20%,就有生命危險,足可見水對生命的重要意義。
作為我們賴以生存的物質,針對水資源的節約保護,可謂是人盡皆知。法律規章、公益宣傳、文明倡議、發掘創新,種種措施都表明了對水資源的重視。而我國水資源匱乏,一些大江大河的主河道頻頻被污染加劇了這種狀況。前不久舉行的中共十八大上,中共領導層發出建設“美麗中國”的強音,要求各地加強生態文明建設力度,展現了中國整治污染的決心。
就在2013年新年伊始,關于水的兩個話題讓人們揪心,一個是山西長治水污染事件,另一個是“20年不喝自來水”的夸張警示。兩個發生在不同區域的獨立事件,向國民傳達了一個公同信息——我們生命所系的水質令人堪憂,我們的防范意識和管理機制同樣堪憂。
山西:讓污水流一會兒
2012年12月31日,位于山西潞城市境內的山西天脊煤化集團發生苯胺泄漏事故,泄漏苯胺可能隨河水流出省外。在事故發生5天后,山西省政府于2013年1月5日才接到報告,隨即召開新聞發布會,公開事故消息。本次事件是繼2012年1月15日廣西龍江河鎘污染事件后一年內發生的第二啟大規模水污染事件,我國的水源地為何危險事件頻出,應當如何保證特殊情況下的供水安全,這些問題又一次擺到我們面前。
1月7日,山西長治市市長張保在承認未將“1231”苯胺泄漏事故及時上報省政府時,連用了兩個“沒想到”。“沒有想到事故是由于企業對自身設備設施管理不善,造成苯胺通過雨水和污水管道泄入濁漳河造成污染;沒想到一起當時認為一般的安全生產事故能發展成環境污染的大事”。
此次山西省長治境內發生的事故性污染,造成下游河北省邯鄲市一度大面積停水,并波及河南省安陽等地,連最下游的山東省也緊急對水質進行了檢測。在河北邯鄲市,礦泉水被搶購一空,最后百姓只能買牛奶和蘇打水備著。不得不說,這一危機凸顯當前中國水資源管理體制缺乏省際有效協調聯動,尤其在水污染跨區域治理方面存在不小漏洞。
事發地段為漳河上游,鄰近山西、河北、河南三省交匯之地,漳河水系是山西省長治市、河北省邯鄲市、河南省安陽市三地的重要飲用水水源地。為什么如此重要的地點會出現如此重大的污染事故?為什么事故發生5天后百姓才有權利知道?為什么應急機制毫無作用,仍舊引發搶購?……太多的為什么憤然而出!
囈語:山西水污染事件發生5天后才被曝光,這再一次損害了民眾的知情權。事后僅處分幾名企業高管,似乎也是合乎程序的。于是就不難理解,近年來發生的許多水污染事件,為何都伴隨著遲報問題。譬如,去年2月3日,江蘇鎮江發生水污染事件,直到2月7日當地才發布消息承認苯酚污染;2011年7月21日,四川涪江發生水污染事件,當地于7月26日晚上發布公告,披露真相……官方遲報的時間,往往都在5天左右。
中國目前正處于重化工發展的階段,尤其是像長江兩岸有大量的化工企業工廠,在經濟社會高速發展的背景下,稍有不慎,就會出現一些重大事故。由于有的河流是飲用水源地,這必然就影響到飲水安全和供水安全。當下,許多地方的環境污染,之所以難以遏制,重大污染事件頻頻爆發,一個原因就在于在經濟利益驅使下,環境監管中失職、瀆職行為泛濫。此前,在多次重大環境污染事件中,均有官員因失職瀆職被追責,包括紫金礦業有毒廢水泄漏事件、廣西龍江鎘污染事件,鹽城“2?20”特大水污染事故等。
都說群眾利益無小事,但很多時候,真不知什么級別的突發之事,才能讓地方政府應急預案真正“急”起來。全國各地水污染事件足夠多,瞞報遲報也屢見不鮮,究竟還要發生多少類似突發事件,才能使地方官“對污染認識足夠”,才能“警惕性高”,才能對“危害估計足”?[pagebreak]
20年:切膚的另類警示
涼著喝“昆侖山”、沏茶用海南島的“火山巖”、長白山的“泉陽泉”,做飯用的是北京本地的礦泉水——這是北京一對夫婦在飲水方面的精致和奢侈,確實讓公眾羨慕不已。
“我們可能是北京最會喝水的家庭,沒有人像我們這么講究。”58歲的妻子趙飛虹說。這一對研究飲用水水質的夫婦已20年不喝自來水。這對與飲用水打交道二十余年的組合,談起喝水來自然不必謙虛。這個家庭中,丈夫在國家發改委公眾營養與發展中心飲用水產業委員會工作,妻子是北京保護健康協會健康飲用水專業委員會負責人。
乍看“20年不喝自來水”頗有點驚世駭俗的味道,但仔細閱讀就會發現這其實是情理之中的事情。這對夫婦都是飲用水方面的專家,對北京自來水水質下降的問題有著非常清晰的認識。在條件許可的情況下,選擇更有健康保證的飲用水,就像有錢人都愿意把孩子送到貴族學校一樣,乃是一種本能的訴求。
這個極端的例子,本意是想提醒人們正視城市飲用水的安全,但卻意外地暴露了一個事實:那就是在自來水水質尚不完全穩定的現實面前,有條件的家庭完全可以規避這種風險,而沒有條件的家庭則只能被動接受。畢竟,現實中并沒有幾個家庭能做到用礦泉水代替自來水。
囈語:“20年不喝自來水”更像是一種另類的警示,在工業發展、經濟利益與環境資源的多年博弈中,環境已明顯處于劣勢。在嚴峻的水資源現狀面前,口號式的敷衍、疲軟的環保行動,在耽擱著寶貴的補救時間。
在我們的公共領域,很多問題之所以長期得不到解決,是因為共生機制的缺乏。校車事故頻發,乃是因為管理校車的人沒有子女坐校車;食品安全問題頻出,是因為管理食品安全的官員吃著“特供”。當我們把一些公共事務交給與之毫無利益關系的人去管理的時候,其效果自然無法讓人樂觀。從這個意義上說,“20年不喝自來水”未嘗不是自來水水質下降的原因之一。
水之于我們,就像海之于魚,那些能游得更遠的魚可以選擇相對潔凈的海域,但水質惡化的蔓延,勢必淹沒所有魚類。現在需要的是長遠、負責的規劃和實實在在的果敢行動。保護水資源與經濟發展雖然都重要,但前者是生命的基礎,孰輕孰重,不言而喻。[pagebreak]
近兩年重大水污染事件
2010年4月2日,成都水污染事件:位于郫縣三道堰的市自來水六廠發現水質異味,懷疑水源被污染。水壓不足,成都市主城區開始陸續報告用水困難。4月2日都江堰市崇義鎮境內柏木河污染,系牌號為川U-23880的江淮牌貨車違法傾倒垃圾所致。傾倒垃圾為約4噸廢舊塑料、有機玻璃熔煉殘留物,從涉案車輛提取的殘留物與事發地現場提取樣品化驗比對,所有理化指標完全吻合。
2010年7月12日下午 福建省環保廳通報稱:紫金礦業集團公司旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發生滲漏,污染了汀江,部分江段出現死魚。7月3日福建紫金礦業紫金山銅礦濕法廠發生銅酸水滲漏事故,事故造成汀江部分水域嚴重污染,紫金礦業直至12日才發布公告,瞞報事故9天。
2010年7月30日,中國石油吉林石化公司發生爆炸事故:監測發現苯類污染物流入第二松花江,造成水質污染。國家環保總局有關負責人向媒體通報,受中國石油吉林石化公司爆炸事故影響,松花江發生重大水污染事件,吉林、黑龍江省人民政府啟動了突發環境事件應急預案,采取措施確保群眾飲水安全。
2011年8月12日,云南信息報報道了曲靖市一起重金屬污染事件,指因5000噸鉻渣倒入水庫,水體中致命六價鉻超標2000倍。這起重大水質污染事件源于網友的公開舉報,無論地方應對是否有被動拖沓之嫌、官員是否有利益勾連之昧,至少事件得到了一定的重視、污染得到了一定的控制,是網絡監督以腐敗官員為目標向以腐敗行政為重點的成功轉移。
2012年1月15日,廣西龍江河拉浪水電站網箱養魚出現少量死魚現象被網絡曝光:龍江河宜州拉浪碼頭前200米水質重金屬超標80倍。時間正值農歷龍年春節,龍江河段檢測出重金屬鎘含量超標,使得沿岸及下游居民飲水安全遭到嚴重威脅。
囈語:看到這么多的水污染事件,腦海里立即出現了一個公益廣告畫面:在未來的世界中,個個都是身家億萬,人們為爭奪無污染的資源頭破血流。在一場拍賣會上,一瓶無污染的礦泉水,起價500萬;最后一株綠色植物,起價1000萬;最后一瓶無污染的空氣,無價!為何錢多了,生存卻成了問題?
接連不斷的水資源污染事件似乎就要敲破警鐘,在工業化和環保并重的當今,恰當權衡二者之間的關系尤為重要。面對工業、經濟、環保并重的局面,面對如何實現可持續發展問題,面對子子孫孫未來的生存問題,在水資源并不豐富的情況下,進一步提高重視如箭在弦。
“溫飽階段喝安全水,小康階段喝健康水。”黨的十八大,把全面小康社會從“建設”改為“建成”。一字之變,既是奮斗目標,更是鄭重承諾。而這種承諾的兌現,就在食品安全里,在空氣里,在自來水里,在每一個普通百姓的生活中。[pagebreak]
關注三大水污染源
自來水是經過多道復雜的工藝流程,通過專業設備制造出來的飲用水。首先必須把水源從江河湖泊中抽取到水廠(不同的地區取水口是不同的,水源直接影響著一個地區的飲水質量);然后經過混凝、沉淀、過濾、送入清水池并進行消毒后,由送水泵高壓輸入自來水管道,一般主管道使用預應力砼管、鋼管、PE管、球墨鑄鐵管等管材;最終分流到用戶水龍頭。整個過程要經過多次水質化驗,有的地方還要經過二次加壓、二次消毒才能進入用戶家庭。
水污染主要是由人類活動產生的污染物造成,它包括工業污染源,農業污染源和生活污染源三大部分。
工業廢水是水域的重要污染源,具有量大、面積廣、成分復雜、毒性大、不易凈化、難處理等特點。據1998年中國水資源公報資料顯示:這一年,全國廢水排放總量共539億噸(不包括火直電流冷卻水),其中,工業廢水排放量409億噸,占69%。實際上,排污水量遠遠超過這個數,因為許多鄉鎮企業工業污水排放量難以統計。
農業污染源包括牲畜糞便、農藥、化肥等。農藥污水中,一是有機質、植物營養物及病原微生物含量高,二是農藥、化肥含量高。中國目前沒開展農業方面的監測,據有關資料顯示,在1億公頃耕地和220萬公頃草原上,每年使用農藥110.49萬噸。中國是世界上水土流失最嚴重的國家之一,每年表土流失量約50億噸,致使大量農藥、化肥隨表土流入江、河、湖、庫,隨之流失的氮、磷、鉀營養元素,使2/3的湖泊受到不同程度富營養化污染的危害,造成藻類以及其他生物異常繁殖,引起水體透明度和溶解氧的變化,從而致使水質惡化。
生活污染源主要是城市生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等,多為無毒的無機鹽類,生活污水中含氮、磷、硫多,致病細菌多。中國每年約有1/3的工業廢水和90%以上的生活污水未經處理就排入水域,全國有監測的1200多條河流中,目前百分之七十以上受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染,致使許多河段魚蝦絕跡,符合國家一級和二級水質標準的河流僅占32.2%。污染正由淺層向深層發展,地下水和近海域海水也正在受到污染,我們能夠飲用和使用的水正在不知不覺地減少。
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