【評論】食品安全問題頻發 安全標準不能只做“事后諸葛”

從瘦肉精沖擊豬肉行業，到塑化劑危及白酒板塊，監管缺位，食品安全標準長期混亂讓食品行業不斷受到沖擊。

河南食品網訊：

　　白酒行業塑化劑風波未平，速成雞再掀波瀾。然而，為應對危機，相關企業第一時間發聲辟謠，甚至有權威機構參與助威。但不管最終能否證明清白，企業始終難逃厄運。從白酒行業股價集體“跳水”，到養殖業上市公司股票價值再度遭遇猜疑即可見一斑。從瘦肉精沖擊豬肉行業，到塑化劑危及白酒板塊，監管缺位，食品安全標準長期混亂讓食品行業不斷受到沖擊。

　　在經歷了長期的被動式添加新標準后，《食品安全國家標準“十二五”規劃》今年出臺。業內人士表示，新的食品安全標準由誰來制定、怎樣制定，制定后如何嚴格執行于日常的食品生產當中，都需要更加科學、合理的制度安排。

　　食品安全遭遇信任危機　食品行業生存風險加大

　　事實上，食品安全事件頻發已經給食品行業帶來了嚴重的信任危機。接受記者采訪的消費者多數認為，被曝光的食品企業或多或少都存在問題。

　　家住北京市的劉女士對記者說，早就有人傳肯德基、麥當勞的雞肉含激素過多。雖然沒有確鑿的證據，但是我還是抱著“寧可信其有”的態度，好長時間沒吃這些食品了。
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　　同樣，對于白酒塑化劑，盡管企業和權威部門紛紛出面辟謠。但是很多接受記者采訪的人都堅信，企業追求利益最大化，所以不會輕易更換產生塑化劑的設備，塑化劑超標不是新聞，不超標才是新聞。

　　對此，多年從事生豬養殖的沈陽市心連心養豬專業合作社秘書長郭勐說，現在做食品行業太難了，稍有不慎就會全盤皆輸。老百姓已經不再信任食品企業的“良心”。所以我們為了讓大家相信我們養的豬沒有問題，不得不采取直銷模式，吃出問題可以找到我們，但是這樣銷量少很多。

　　標準混亂讓食品行業陷“兩難”尷尬

　　從目前食品行業遭遇的信任危機來看，多數是因為食品安全標準混亂、缺失和監管不到位，從而引發食品安全事件。

　　以塑化劑為例，當酒鬼酒被第三方檢測機構檢測出塑化劑超標時，白酒行業的國家標準里并沒有塑化劑指標。要證明其是否超標，只能依GB/T21911-2008《食品中鄰苯二甲酸酯的測定》和GB9685-2008《食品容器包裝材料用添加劑使用衛生標準》，但都不是為白酒行業量身定做的。

　　無論塑化劑的來源是什么，正是因為無標準可言，才讓一些白酒企業敢于添加或是選用含有塑化劑的低價運輸存儲設備。

　　事實上，標準的混亂和缺失還會引發劣質食品對優質食品的擠出效應。一位不愿意透露姓名的養雞場經理對記者說，現在行業競爭非常激烈，有些東西是行業潛規則。以抗生素為例，如果別的養雞場都用，你不用，你的雞病死率就高，成本肯定高，就沒辦法與別人競爭。

　　郭勐表示，由于他們的豬肉采取直銷模式，為了保證質量和安全，企業嚴格要求，所以成本也高，價格自然較貴，但是很多人并不認可這種安全前提下的高價，所以競爭一直處于劣勢。

　　安全標準不能是“事后諸葛亮”

　　對于食品安全標準和監管水平的現狀，今年六月份衛生部等部門印發的《食品安全國家標準“十二五”規劃》的通知中稱，食品安全標準存在標準間既有交叉重復、脫節，銜接協調程度不高的問題，又有個別重要標準或者重要指標缺失、標齡較長，食品產品安全標準通用性不強、部分標準指標欠缺風險評估依據等問題。

　　對此，相關專家表示，當瘦肉精、三聚氰胺、塑化劑等危害人體健康的食品添加劑出現之后，各項監管才越發嚴格，新標準才開始添加。但是這種“事后諸葛亮”的做法，往往難以挽回已經發生的損失。

　　中投顧問食品行業研究員簡愛華表示，這次提出全面制定食品安全國家標準“十二五”規劃，全面清理、制定食品安全標準，對于食品安全來說是一個積極的信號。其一，有標準可循，業內生產不規范的廠商將被淘汰，行業整體環境將好轉;其二，有利于恢復或者增加消費者的信心，幫助食品行業穩定消費群體。但是標準制定過程中，也要充分考慮標準由誰來制定，是否科學、合理等因素。

　　三聚氰胺事件發生后，乳業新國標及時出臺。但是這份新國標也飽受爭議，有些人懷疑，這是一份被大企業綁架的標準，并沒有站在老百姓的立場考慮問題。

　　對此，簡愛華認為，除行業協會外，引入第三方共同制定標準不失為一個好辦法，但是要保證第三方機構的權威性和公正性，以防出現另一個極端。另外，行業協會還要認清，自己不僅僅是企業利益的代表，還起著輔助監管的責任。