3月5日，李克強總理在政府工作報告中強調要深化流通體制改革，加強大型農產品批發、倉儲和冷鏈等現代物流設施建設，努力大幅降低流通成本。

農產品的價格與老百姓的日常生活息息相關，是最基本的民生問題。農產品在產地出售時的價格很便宜，而到老百姓餐桌上的價格卻翻了幾倍甚至十幾倍。以常見的大白菜為例，菜農出售價僅幾毛錢一斤，但是消費者購買的價格卻是數元錢一斤，農產品物流成本居高不下是主因。

中國農業科學院農業政策研究室研究員趙一夫表示，農產品物流成本居高不下的主因，在于權屬部門多頭管理、物流中間環節過多、農民組織化程度低等造成的。對如何進一步降低農產品物流成本，他建議加大農產品物流體系的政策支持力度，首先做好農產品生產和消費的區域規劃，其次提高農民組織化、集約化程度，最后改善農產品物流體系多頭管理的現狀。

專家建議政府應在降低農產品物流成本中擔當主導角色。從制度供給的層面，加大相關法律、規章、政策的支持力度。從2005年開始實施的“綠色通道”的建設取得了積極效果，2011年商務部、農業部下發了關于全面推進農超對接工作的指導意見。這些政策推進以來，減少了部分農產品物流成本、流通環節，提高了農民的組織化層度、食品安全水平。

全國人大代表李小紅也曾建議政策扶植冷鏈物流的發展，即對農產品冷鏈物流的食品安全出臺立法監管，對冷鏈物流行業實行統一機構管理，并把農產品冷鏈物流列入城市基礎性和公益性設施范疇。

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