近幾年的兩會上，食品安全問題都是委員們熱議的話題。

今年也不例外，工信部消費品工業司副巡視員高伏提到，在產品上，要更多地運用新技術、新資源、新原料來保證更安全、更可靠的產品生產；在區域結構上，應特別注重推動行業內的均衡發展。要鼓勵有條件的企業加強全產業鏈的發展，從原料基地、運輸到末端儲存要形成完整的產業鏈，如發展冷鏈物流就是提升和發展產品質量的重要切入點。     近年來，雖然我國消費水平整體提升，但與人們生活息息相關的食品行業卻屢遭質疑，福喜過期肉、頂新“黑心油”、昆明毒米線等食品安全問題屢見不鮮。民以食為天，食以安為先，食品安全問題是關乎民生的大事。中國公眾環保民生指數顯示，82%的公眾都高度關注食品安全，而38%的公眾在日常生活中“遭遇”過食品安全問題。食品安全問題頻頻敲響警鐘，已經成為制約中國經濟社會發展的重要因素。如何有效維護公眾健康與安全，完善突發性的食品安全公共責任應急管理機制，并保障大眾的食品安全責任問題，成為政府與消費者時下最關心的問題。     我國政府對食品安全問題已高度重視，并陸續頒布一系列法律法規來規范食品市場。但食品物流安全仍是許多食品生產企業的短板，食品腐爛變質是造成食品安全隱患和資源浪費的主要原因。“十二五”時期是我國冷鏈物流進行結構調整和產業升級的關鍵時期，更是冷鏈物流企業加快市場開發的重要時期。     一個完整的食品冷鏈體系是由冷凍加工、冷凍貯藏、冷藏運輸及配送、冷凍銷售四個方面組成。冷鏈物流要求食品在各個環節中始終處于低溫環境，但由于我國食品冷鏈尚未形成完整體系，部分產品在流入市場后存在冷鏈中斷的現象。我國農副產品流通量中80%以上的生鮮食品是采取常溫保存，個別國外媒體把中國冷凍冷藏供應鏈定位為“昂貴易耗損食品，無利可圖、容易造成食物中毒”。要想消除此類的負面評價，必須長遠規劃，從建立完整的冷鏈物流體系開始，     此外，政府監管的不利也是造成我國食品安全頻發的原因之一。比起冷鏈物流，我國政府更注重對于食品生產過程中質量安全的把控，而忽視了冷鏈過程中的監管以及問責。據統計，僅2013年，我國就發布了冷鏈相關標準（國標、行標、地標）50余條，但冷鏈行業發展中遇到的問題并未得到解決或改善。一方面，政府的監管力度不夠，另一方面，我國目前出臺的冷鏈標準大多是推薦性的，而非強制性，這對于部分缺乏責任心的企業并非造成約束力。     食品在運輸過程中，保鮮是重點，也是難點。中國作為世界最大的食品市場，“十二五”期間，食品零售額、餐飲收入預計將保持10%以上的增長速度，居民生活水平提高，對新鮮冷凍食品的需求也在不斷增加，供需不平衡給冷鏈物流市場帶來了無限商機，但能否把握機會取決于企業是否擁有一個保證食品品質和質量安全的供應鏈系統。同時，政府的有力監管也將維護整個食品行業的有序發展。

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