8月2日，重慶市人民政府官網發布了《重慶市冷鏈物流高質量發展“十四五”規劃（2021—2025年）》（以下簡稱重慶冷鏈“十四五”規劃）。根據該規劃，到2025年，重慶將基本建成布局合理、暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的城鄉冷鏈物流體系。政府對冷鏈物流的行業管理“全鏈條”，企業生產、存儲、運輸、銷售全程“無斷鏈”，市民掃碼了解冷鏈“全環節”，形成全方位、立體化、精準高效的冷鏈物流監管體系。

據了解，“十三五”末，全市農業基礎進一步夯實，肉類、果蔬、水產品、牛奶生產總量達2794萬噸、年均增長3.6%。2020年冷鏈市場交易額達864億元，較2015年增加193億元、年均增長5.2%。冷鏈流通率、冷鏈流通環節腐損率分別為46%、18%，較2015年分別提高19個百分點、降低5個百分點。隨著出海出境大通道和開放口岸、海關指定監管場所等加快建設，國際冷鏈物流規模持續擴大，進口冷鏈產品規模達96萬噸。

在冷鏈物流基礎設施方面，重慶城鄉冷鏈物流基礎設施建設加速推進，全市冷庫庫容達526萬立方米，較2015年增加328萬立方米、年均增長9.7%，其中中心城區冷庫庫容達242萬立方米、占全市52%；冷藏車保有量約2700輛，比2015年增長130%；基本形成以“冷鏈物流+交易市場”為主，冷鏈加工、運輸、倉儲為支撐的現代冷鏈物流體系。

根據重慶冷鏈“十四五”規劃，到2025年，重慶將基本建成布局合理、暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的城鄉冷鏈物流體系，增強冷鏈物流對國民經濟和社會發展的支撐保障作用，為服務內陸國際物流樞紐和口岸高地建設提供有力支撐。

在保障能力上，冷庫庫容規模達880萬立方米以上，冷藏車保有量達5000輛，肉類、果蔬、水產品等適冷商品冷鏈處理率分別達85%、30%、85%，農產品產后損失和食品流通浪費顯著減少，基本實現城鄉居民人均日消費1千克冷鏈商品需求。

在設施網絡上，建成5個一級冷鏈物流節點、30個二級冷鏈物流節點、N個三級冷鏈物流節點，初步形成銜接產地銷地、覆蓋城鄉、聯通國內外的冷鏈物流網絡，基本滿足城市居民2公里以內、農村居民5公里以內采購冷鮮食品商品需求。

在發展質量上，冷鏈設施區域布局更加優化、結構發展更加合理、功能類型更加完善。冷鏈物流規模化組織效率大幅提升，冷鏈物流成本水平顯著降低。精細化、多元化、品質化冷鏈物流服務能力不斷提升，培育2—3家競爭力較強的冷鏈物流龍頭企業。冷鏈物流標準化、智慧化、綠色化水平不斷提升。

值得一提的是，在監管體系上，建立“政府監管、企業自管、行業自律、社會監督”的監管機制，基本實現肉類、果蔬、糧油、紅酒、海鮮、藥品疫苗等商品冷鏈物流“全覆蓋”，政府對冷鏈物流的行業管理“全鏈條”，企業生產、存儲、運輸、銷售全程“無斷鏈”，市民掃碼了解冷鏈“全環節”，形成全方位、立體化、精準高效的冷鏈物流監管體系。

展望2035年，全面建成現代冷鏈物流體系，基礎設施網絡、技術裝備、服務質量力爭達到世界先進水平，行業監管和治理能力基本實現現代化，有力支撐現代化經濟體系建設，有效滿足人民日益增長的美好生活需要。

上游新聞記者 唐小堞

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