合規冷鏈園區需符合哪些條件和標準?

時間：2023-08-24 16:10:29來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

　　當前，在冷鏈物流領域中“政府監管、企業自管、行業自律、社會監督”的監管機制尚未完全建立，仍然存在對于冷庫、冷鏈物流監管制度不全、有效監管不足、全鏈條監管體系有待完善等問題。

一座冷鏈園區是否合規，直接關系到存放貨物的安全系數以及貨主方的權益保障問題。冷鏈園區不合規，有可能意味著所占土地隨時被收回，地上建筑隨時被關停或拆除，也有可能意味著該冷庫在施工、消防、環評等方面不達標，存在極大的運營風險。

那究竟合規的冷庫從前期建設到后期運營，需要具備哪些條件，符合哪些標準化流程呢?

　　一、冷庫、冷鏈物流園區規劃需要符合的條件

　　1、項目立項

　　職能部門：發展和改革委員會

根據《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[2004]20號)，對于政府投資項目須審批項目建議書和可行性研究報告;對于企業不使用政府資金投資建設的項目，一律不再實行審批制;對于《政府核準的投資項目目錄》以外的企業投資項目，實行備案制。

　　2、用地規劃

職能部門：自然資源和規劃，或城建部門

根據自然資源部《關于以“多規合一”為基礎推進規劃用地 “多審合一、多證合一”改革的通知》(自然資規[2019]2號)，以出讓方式取得國有土地使用權的，市、縣自然資源主管部門依據規劃條件編制土地出讓方案，經依法批準后組織土地供應，將規劃條件納入國有建設用地使用權出讓合同。建設單位在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后，市、縣自然資源主管部門向建設單位核發《建設用地規劃許可證》。《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條規定：城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。

　　3、用地審批

職能部門：自然資源和規劃局

根據《中華人民共和國土地管理法》，經批準的建設項目需要使用國有建設用地的，建設單位應當持法律、行政法規規定的有關文件，向有批準權的縣級以上人民政府自然資源主管部門提出建設用地申請，經自然資源主管部門審查，報本級人民政府批準。

　　4、工程規劃

　　職能部門：審批服務局等

工程規劃許可證是有關建設工程符合城市規劃要求的法律憑證，是建設單位建設工程的法律依據，是建設活動中接受法律監督時的法定憑證。沒有此證屬于違章建筑。

　　5、項目施工

　　職能部門：住房和城鄉建設委員會

根據《建筑工程施工許可管理辦法》及《限額以下工程施工安全管理辦法(試行)》第二條規定，工程投資額在100萬元以下(含)或建筑面積在300平方米以下(含)的各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施的施工無需辦理施工手續。

　　6、項目驗收備案

　　職能部門：住房和城鄉建設委員會

《建設工程質量管理條例》第四十九條規定：建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。