政策推動下的冷鏈物流發展機遇與挑戰

時間：2023-08-23 08:20:45來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

政策推動下的冷鏈物流發展機遇與挑戰發布時間： 2023-08-19觀看政策推動下的冷鏈物流發展機遇與挑戰視頻：

近年來，隨著國家政策支持引導力度持續強化，冷鏈物流的發展支撐體系不斷健全，制度環境也得到進一步改善，使我國冷鏈物流迎來難得的發展機遇。在由《物流技術與應用》主辦的“2023消費品供應鏈與物流創新發展研討會”上，北京順鑫建筑規劃設計研究院有限公司副總經理張小勇先生發表題為《政策推動下的冷鏈物流發展機遇與挑戰》的演講，對國家和地方出臺的冷鏈政策、冷鏈物流的發展趨勢和挑戰等內容進行了全面介紹，對于各方抓住發展機遇、共同掘金冷鏈物流市場可帶來一定啟發。

張小勇

北京順鑫建筑規劃設計研究院有限公司副總經理

冷鏈物流行業的政策環境

利好政策的出臺，對于冷鏈物流的推動作用毋庸置疑，但張小勇表示，許多從業者對于相關政策的關注并不多，難以發現其中蘊含的機遇。而從他多年的從業經驗看，在政策里面是有“黃金”可挖掘的，接下來便主要就2022年出臺的國家政策、重點政策、地方政策等方面進行了介紹。

1.國家冷鏈政策分析

2022年政府對冷鏈物流行業保持高度重視。據不完全統計，2022年國家層面出臺的冷鏈相關政策、規劃超過52項，有國務院層面發布的，也有交通運輸、農業等主管部門發布的；其中由國務院出臺超過11項，形成多部門、多維度共同指導部署推動冷鏈物流行業高質量發展的局面。

具體來看，季度發布冷鏈相關政策、法規數量

2.地方冷鏈政策分析

根據國家戰略方針，各地方政府也陸續出臺相關規劃政策，主要以補齊設施短板、暢通冷鏈物流通道、提高冷鏈服務質量為核心，逐步推動完善各地冷鏈物流體系。張小勇提醒說，因為地方政策中往往涉及財政、土地、資金支持等具體數據和措施，因此更值得關注。

3.重點政策分析

發展規劃類政策需要重點關注，以國務院辦公廳印發的《“十四五”現代物流發展規劃》為例，該規劃提出到2025年基本建成現代物流體系，主要目標包括物流服務質量效率明顯提升，社會物流總費用與國內生產總值的比率較2020年下降2個百分點左右；“通道+樞紐+網絡”運行體系基本形成；安全綠色發展水平大幅提高等等。這些都會對冷鏈物流整體發展產生影響。

該規劃中明確提出“完成120個左右國家物流樞紐、100個左右國家骨干冷鏈物流基地布局建設，建設20個左右國家物流樞紐經濟示范區”的量化指標，由此產生的補貼政策將直接促進國家骨干冷鏈物流基地的建設，尤其是對補充中西部、東北等地區的冷鏈資源短板起到積極作用，從而完善整個物流冷鏈體系的布局。

在重點工程方面，該規劃共提出11個專欄14項重點工程，在“冷鏈物流基礎設施網絡提升工程”中，除國家骨干冷鏈物流基地建設工程外，還提到產地保鮮設施建設工程，涉及田頭小型冷藏保鮮設施、批產地冷鏈集配中心等相關建設；“鐵路物流升級工程”中提及物流配送中心升級改造、新建物流園區等的鐵路專用線接入等等；為切實加強實施保障，該規劃還提出多項措施，如保障重大項目用地、加大金融支持力度等。張小勇表示，目前一線城市拿地非常難，物流費用低，冷庫等基礎建設又屬于重資產投入，相信相關政策的發布會直接促進冷鏈基礎建設。

除《“十四五”現代物流發展規劃》外，中共中央、國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》，交通運輸部、國家鐵路局等五部門印發的《關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發展的實施意見》，交通運輸部辦公廳印發的《智能冷藏集裝箱終端設備技術指南》等重點政策同樣值得關注。

冷鏈物流行業的機遇

1.冷鏈物流市場規模持續增長

在旺盛的消費需求驅動之下，我國冷鏈物流行業正步入高速發展階段。根據相關部門統計，2019年中國冷鏈物流市場規模達3391億元，2020年冷鏈物流市場規模達3823億元，同比增長12.74%；2021年中國冷鏈物流市場規模達4586億元，同比增長19.96%。

2.多重因素催“熱”冷鏈物流

城鎮化水平的穩步提高、消費市場的變化、政策的推動等多方面因素推動冷鏈物流快速流來保證其質量和安全，從而進一步促進冷鏈市場的需求。

張小勇在演講中重點對餐飲食材冷鏈進行了分析。隨著連鎖餐飲發展，食材采購、加工由中央廚房集中解決，冷凍飲品、乳制品、速凍食品、冷凍烘焙和預制菜的消費量持續增長，對于冷鏈的需求將越來越廣。

3.冷鏈物流技術轉型

（1）自動化及管理集成：隨著冷鏈物流的發展及作業工人的短缺，人工替代成為冷鏈越來越多的企業選擇。消費者需要對貨物的倉儲運輸情況進行實時追蹤，方便了解貨物的位置、溫度和運輸時間等信息。應用先進的物流自動化技術、追蹤技術，并與物流管理系統進行集成。

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