“2022年疫情以來，餐飲業是受到沖擊最大的行業，絕大多數餐飲企業經營壓力大、困難多。上半年人們無法出門去消費，而下半年受新一波新冠疫情影響，很多人不愿出門消費，大量餐飲消費需求被抑制。”市人大代表姚鍵表示，雖然2022年12月7日國家頒布了新的防控政策，但是餐飲消費恢復仍需一定周期，短則兩三個月，長則半年。2023年餐飲市場消費活躍度復蘇可能是一個緩慢的過程。為此，她建議向市民發放餐飲消費券，助力城市煙火氣的回歸。

拍攝 | 陳穎婷

姚鍵認為餐飲行業作為擴內需、促消費、穩增長、惠民生的傳統優勢產業，行業十分重要。在2022年6月國家商務部會同發展改革委等11部門辦公廳聯合印發了《關于抓好促進餐飲業恢復發展扶持政策貫徹落實工作的通知》，這是國家細化針對餐飲業的扶持措施。2022年12月14日中共中央、國務院又印發了《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》，這當中也提到了全面促進消費，持續提升傳統消費，促進餐飲業健康發展。

她建議相關部門研究以消費券為抓手來進一步激發上海餐飲消費市場，幫助餐飲企業紓困解難。“可以在2023年第二季度和第三季度，面向全市消費者發放餐飲消費券，外賣券和堂食券可以各一半，外賣券可在美團、餓了么等餐飲服務公共平臺領取。”姚鍵說。

她表示，一般每年的3月至9月是餐飲淡季，在行業本身淡季階段，如果政府輔助以發放消費券這種有效臨時激勵性措施，可以積極刺激消費，幫助餐飲業快速回暖。“人間煙火氣，餐飲永遠是最真實的剛需。”姚鍵說，隨著疫情防控形勢向好，越來越多的人開始出門了，在上海全市發放餐飲消費券不僅可以在短期內發揮“杠桿效應”，刺激餐飲領域消費復蘇，并且消費券發放群體為所有居住在上海的人員，可以覆蓋老中青各個群體的消費者。餐飲消費升溫，能夠使得上海的煙火氣回歸，提振廣大消費者信心，隨著人們外出餐飲消費，更多地去點燃滬上其他的消費場景，發揮消費拉動作用，帶動經濟鏈條加速運轉，以促進消費對上海經濟發展的基礎性作用。

記者 | 陳穎婷

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