1杯網紅奶茶會產生87條數據！

看到這兩個對比懸殊的數字時，不少人表示震驚。這是今年3月上海市消保委對包括“CoCo”“沈大成”“茶百道”“7分甜”等在內上海29家知名度較高的奶茶店、快餐店進行暗訪，后經上海市網信辦調查得到的發現。某網紅知名連鎖奶茶品牌每收到一筆訂單，就可產生87條數據。截至今年3月其累計產生的數據超100億條。其中，涉及消費者姓名、電話、收貨地址經度緯度等敏感個人信息的達6.7億條。

在數據成為數字經濟“富礦”的當下，這一調查結果顯然反映出了每個普通人日常消費行為的背后，蘊藏著怎樣巨大的經濟價值。也足見在“無碼不成行”的生活中，通過小微企業獲取的個人隱私達到了怎樣的密集程度。

正如現在去一個街邊普普通通的面館吃飯，也往往被要求掃碼才能點單，圍繞餐飲行業積累的高價值和高密度的數據，催生了背后的整條產業鏈，也讓個人信息裸奔的隱患不斷加劇。

有媒體調查發現，市場上存在大量開發掃碼點餐小程序的個人買家或技術公司，哪怕不要求用戶“強制授權”“強制關注”，僅常規的模板系統就能夠收集用戶的下單地址和手機號等關鍵信息：“一天左右時間就可搭建完成，價格為80元一年，160元可永久使用。”想開通更多精準營銷推送服務只要購買更昂貴的套餐即可。而餐飲店又可以將收集到的個人信息提供給技術服務提供商、第三方數據機構等，商業價值極大。

相比于商家獲取用戶信息的低成本，消費者想要獲悉小程序界面背后參與主體的信用水平、技術保障、數據安全等各個方面信息，卻格外困難。這種商家和消費者之間的信息不對稱和博弈關系的失衡，也使得每個環節都增加了信息主體身份暴露的風險。

消費者的盲區，顯然不是監管的盲區。目前網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法等法律文件皆旨在保護個人信息安全。但類似于奶茶、快餐這類餐飲行業，在當下社會已經如同經濟生活中的毛細血管，當細微之處的個人信息安全也面臨極大隱患時，法律和監管也應思考如何將監管舉措從宏觀落到微觀層面。

這意味著，不僅要有法律文件的大框架，也要針對餐飲行業將法條的規定具像化，運用于實務和判例中。比如“點一杯奶茶是否真的有必要獲取如此之多的隱私”這個問題的背后是，搜集數據的“最小必要”的標準該如何判定？商家和數據服務提供者之間的協議是否需要公開并接受監督？顯然，針對數據鏈條中的獲取、使用、分析、存儲等各個環節，有必要進一步明確各參與主體的權利和義務。

同時，數據監管從宏觀落實到微觀層面也意味著，不僅要關注大企業、大平臺，也應關注小微企業的數據使用，對線上線下存在的各類小型數據服務商、個體戶使用用戶數據的行為進行規范。企業規模小，不意味著違法違規的成本低，要讓各類市場主體在收集信息時都能遵循“合法、正當、必要、誠信”的原則，并接受同樣的法律監督。

要不斷細化監管舉措，才能讓餐飲行業走出違規處理個人信息的重災區。

（原題為《別讓餐飲企業成為隱私泄漏重災區》 作者 孫小婷 來源 光明日報客戶端）

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