上海市監局回應巴黎貝甜被罰58萬:系法定最低幅度給予從輕處罰

21世紀經濟報道記者 易佳穎 上海報道
9月3日,上海市市場監管局公開回應“巴黎貝甜無證生產被罰58萬”一事,表示在該案件中,辦案部門考慮了企業違法行為的持續時間、涉案金額等實際情況,依據《食品安全法》法定最低幅度給予從輕處罰。
巴黎貝甜因為被罰登上熱搜了。據悉,今年8月12日,上海市市場監管局作出的一份行政處罰決定書顯示,巴黎貝甜關聯公司上海艾絲碧西食品有限公司因違反《食品安全法》,被沒收物品,沒收違法所得5.85元,罰款58.5萬元。
因疫情防控措施無法回到住所的員工前往培訓中心暫時過渡,并利用培訓中心烘焙設備及物流中心配送的原材料制作面包自用。隨著疫情封控的持續,周邊社區對糕點產品需求增大,當事人于2022年4月23日至2022年4月26日期間,在上述培訓中心內從事糕點類食品生產經營活動,該地址未取得食品生產經營許可相關資質。當事人的上述行為屬于未經許可從事食品生產經營活動。
無可非議的是,上海艾絲碧西食品有限公司所持有有效的《營業執照》《食品生產許可證》《食品經營許可證》的生產、經營地址為景聯路759號,并非老虹井路100號。上述行為確實屬于未經許可從事食品生產經營活動。
而根據《食品安全法》第122條規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
按照以上法條,巴黎貝甜貨值金額已超一萬元,上海市市場監管局對其處以十倍罰款,卻已屬于是從輕處理。
不過,從輿論的反饋看,支持巴黎貝甜的聲音居多。21世紀經濟報道記者關注到巴黎貝甜在疫情期間所銷售的團購單品價格在10-30元左右,與店鋪日常價位基本一致。“巴黎貝甜團購價格還是可以,在當時一眾的面包團購里,還是居民普遍反應價格比較可愛的。”徐匯某小區居民小張介紹道,“我們小區巴黎貝甜的團購我買了兩次,有一次接龍就有50多個訂單。”
在上海市市場監管局給出的處罰事由中也寫道,“通過查詢國家企業信用公示系統和12315平臺系統,未查詢到有關于上述套餐的相關投訴情況,且當事人均按要求對上述套餐所涉及的原輔料進行了進貨查驗,能提供相應的索證索票及生產工藝流程材料。當事人針對上述違法行為已進行了整改,并提交了整改報告。”
此前,某西點商家接受21世紀經濟報道記者采訪時,回顧疫情期間的團購,直言,“相比閉店的損失,團購的收益杯水車薪,更多的顧客需要我們,我們也有這種責任感。即便條件很有限,我們也盡量提供更多的產品,甚至還上架了新的甜品,希望給大家帶來一點甜。”
值得關注的是,就在8月16日,上海市政府發布了《關于全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰的指導意見》,自8月20日起正式實施。其中明確,對“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”。
而此次的公開回應中,上海市市場監管局也表示注意到網上輿情反映“巴黎貝甜”被罰引發社會關注。食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,是市場監管的重中之重。并明確提出,目前,案件尚在法定行政復議和行政訴訟權利救濟期間,企業可以通過法定程序提出異議,市場監管部門將積極妥善做好相關工作。
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