溫州市深入推進星級鎮街食安辦創建,持續完善街鎮食安辦日常工作機制,健全“上下統一、體系完整、規范有序、運行高效”的食品安全協調體系。2021年創成101家星級鎮街食安辦(其中三星級鎮街73家、四星級鎮街24家、五星級鎮街4家),星級鎮街創成覆蓋率達到89.7%以上,為助力國家食品安全示范城市創建夯實了基礎,全市食品安全監管工作進入新階段。
一是切實督促指導,自上而下建立責任機制。根據省食藥安辦關于“浙江省鄉鎮(街道)食安辦分類管理指導意見”和“推進基層食安辦星級分類管理工作通知”等一系列文件要求,市、縣、鄉三級食(藥)安辦嚴格對標對表“浙江省基層食品安全協調管理等級與評價標準”,落實責任、加強指導、細化舉措,切實強化隊伍建設、制度建設、工作保障、運行管理、績效提升,持續推進基層食安辦治理體系和治理能力建設。同時推動市、縣、鄉三級全部建立健全黨政領導食品安全責任制清單及配套制度體系,全市“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的食品安全責任體系穩步構建。將食品安全重大部署、重點工作納入政府工作報告和考績重點項目,委托第三方開展六輪跟蹤評查,覆蓋率達100%。
二是優化分類管理,由點及面推動特色創建。指導各鎮街食安辦發揮區域優勢,堅持量體裁衣,探索食安治理特色模式,推動三星級食安辦向四星級、五星級躍遷。兩年來全市共有136個基層食安辦獲評三星級、51個基層食安辦獲評四星級、5個基層食安辦獲評五星級食安辦,星級鎮街創成覆蓋率達到89.7%以上,為高質量推進基層食品安全保障、高水平創建國家食品安全示范城市打下了堅實基礎。其中新橋街道食安辦著力培育“月光經濟”,建立美食文化街區,并為街區內的每一家商戶建立了“一戶一檔”檔案資料,加大對美食街食品安全的監管力度,打造放心消費示范商圈。松臺街道食安辦積極推進農貿市場“五化”改造,通過農貿市場智慧管理指揮中心實施遠程實時監控,全面采集農貿市場信息數據,包括交易情況、安全檢測、產品溯源等內容,實時展現關鍵指標情況,預警異常風險數據,做到及時監管、及時預防、及時處理,實現數據賦能監管,有效減少人力、物力成本投入,食安監管水平顯著提升。
三是夯實基層基礎,由內至外提高治理成效。狠抓基層監管隊伍建設,159個涉農鄉鎮全部配齊監管人員并實現農產品安全檢測室免費對外開放,全市配備鎮街食安辦專兼職工作人員486人,設立村級(社區)食品安全工作站2399個,配備各類食安協管員(信息員)12435人,配置數居全省前列。持續推動食品安全監管人員業務素質提升,定期開展面向食品安全工作分管領導、監管部門執法人員等的專項培訓,2021年以來共召開鎮街食安辦星級創建培訓會278場,各類培訓參訓監管人員已達2500多人次。同時注重提升基層監管人員業務能力,確保了食品安全協管員、信息員每人每年培訓40小時以上,覆蓋率達到100%。開展《鄉鎮食安委主任談食品安全黨政同責》系列訪談29期,有效督促鎮街黨委政府高度重視、主動參與食品安全治理工作,不斷夯實基層基礎,及時將校園食品、保健食品、高風險進口冷鏈食品等各類突出問題隱患消除在萌芽狀態。(食品安全協調處)