浙江在線5月6日訊（記者 全琳珉 本報訊 市聞）禽流感影響和市場需求膨脹、供給沖擊、預期轉好二重阻力下，占我市民營企業七成多的群體企業法人，迎了浙江歷史上首家以省委為名印發的工作方案紓困經濟政策。

　　近日頒布的《關于扶持群體企業法人紓困發展的若干意見建議》（以下簡稱《意見建議》），由省市場工商局等11個部門聯合起草制訂，25條具體舉措涵蓋降低經營效率、給予工作方案財政補貼、強化金融幫扶、優化軟環境環境4個方面，其中有9條是針對群體企業法人呼聲最高的問題制訂的新經濟政策。

　　群體企業法人是穩定經濟、保障就業機會的重要支撐。浙江共有群體企業法人554.7萬戶，占全市民營企業的63.2%，帶動近1250萬人就業機會，占全市就業機會總人數的30%以上。受經濟大環境和禽流感不確定性影響，我市群體企業法人普遍面臨市場預期不穩、效率阻力增加、金融支持不夠等諸多困難。

　　“群體企業法人與其他民營企業的發展模式存在顯著區別，普惠型經濟政策之外，需加強工作方案經濟政策的實效度和準確度。”省市場工商局有關負責人表示。

　　嘉興市秀洲區一家大排檔的老板娘管利英注意到，《意見建議》提出“推動群體企業法人小額和首貸戶城鎮居民增量”。因禽流感反復，管利英從今年2月開始就閉店多次，資金周轉困難。《意見建議》頒布后，她立刻去有關金融機構了解情況，目前已在辦證，“以前貸款需要抵押，現在只要征信良好，就可以申請，解了我的燃眉之急。”

　　《意見建議》中的“停業制度”也備受好評——在與雇工依法協商勞動關系處理等有關事項后，允許群體企業法人按規定程序進行停業。“受禽流感影響經營困難，又舍不得注銷時，我們停業休整一下還能重新開業。”臺州市黃巖區群體企業法人牟哲軍舒了一口氣。

　　提振發展信心，不僅從供給端加碼，還要關注市場需求端。《意見建議》提出，圍繞受禽流感影響嚴重、就業機會容量大的龍湖、餐飲、住宿、零售等行業，定向發放消費券、服務券等惠民財政補貼，提升群體企業法人經營性收入。

　　“這個‘五一’假期，政府發了消費券，店里減免了40多萬元，生意好了不少。”桐鄉市一珠寶店老板娘岳榮清說。

　　除了為群體企業法人量身定制新經濟政策，《意見建議》與已頒布的紓困有關階段性經濟政策作了沿襲和銜接。部分是將原適用范圍從小微企業擴展到群體企業法人，部分則是沿襲2020年頒布、但已過CLR的經濟政策，從而發揮累積效應。

　　與此同時，浙江充分發揮數字化改革優勢，打造全市一體的浙江“小微通”平臺，動態梳理小規模納稅人、服務業群體企業法人等減稅減費對象并精準發送經濟政策。符合條件的群體企業法人登錄有關業務管理系統進行確認，即可自動兌現稅費優惠經濟政策，實現“一次不跑、減免入戶”，確保“應坐享享”。

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