安陽市加強進口冷鏈食品監管 扎牢疫情防控“口袋”
安全監管工作,規范食品市場秩序,嚴防重大食品安全事故發生。2021年以來,全市沒有發生一起因進口冷鏈食品監管不到位而引起的疫情傳播風險和負面輿情,實現了全市進口冷鏈食品疫情可防、可控和食品安全底線守好、守牢的目標。
協調“雙頭”。安陽市發揮市場監管和衛健部門“雙牽頭”作用,其他職能部門配合,通過強化部門協作,加強數據、信息的互聯互通,積極配合市疫情防控指揮機構協調做好追溯監管、核酸檢測、預防性消毒、應急處置及信息報送等工作,實現了進口冷鏈食品運輸、寄遞、貯存、加工和銷售等全鏈條監管。
監管進“倉”。安陽市在最短的時間選址改造建設完成了兩個進口冷鏈食品集中監管倉(即安陽市集中監管總倉和湯陰縣集中監管分倉)并投入運行,對由海關或外省進入安陽市的進口冷鏈食品全部實行集中監管。安陽市先后出臺了《集中監管倉內進口冷鏈食品倉應急預案》《入倉流程》等制度,確保了入倉監管有標準可依、有制度可查詢。監管總倉實行“三區兩通道”閉環管理,建立了專業監管、消殺、核酸檢測三支隊伍,在多個關鍵點位設置同步監控錄像進行有效監管,工作人員按照要求全部進行疫苗接種和開展核酸檢測。截至目前,安陽市集中監管倉共處理進口冷鏈食品390批次,10268.03噸,六面消殺606493件(箱),核酸檢測21816個樣本。
經營上“鏈”。安陽市對進口冷鏈食品疫情防控全面采取“豫冷鏈”管理,充分利用“互聯網+監管”的優勢,將進口冷鏈食品日常監督檢查、進口冷鏈食品排查、陽性處置等要素與“豫冷鏈”系統有效對接,提高監管工作針對性和時效性。全市建立完善市、縣、鄉三級“豫冷鏈”管理員體系結構,全市共注冊了149名系統管理員,涵蓋了全市市場監管系統所有10個縣級局和134個基層監管所。目前,全市所有涉及進口冷鏈食品生產經營貯存的市場主體均已在“豫冷鏈”注冊和管理,實現進口冷鏈食品全部在“豫冷鏈”系統監管和可追溯。
執法成“網”。安陽市全面落實網格化監管,建立立體行政執法網。安陽市市場監管部門把全市所有冷鏈食品市場主體的監管任務按照區域分解到各市場監管所,明確到人,責任到崗,形成了一級抓一級、層層抓落實的網格化監管機制。同時,細化第三方冷庫、食品生產經營者責任,嚴格落實“三專、三證一碼、四個不得”要求(“三專”即進口冷鏈食品必須專區存放<專柜銷售>、專用通道、專人管理;“三證一碼”即必須查驗進口檢驗檢疫合格證明、消毒證明、核酸檢測陰性證明和“豫冷鏈”追溯碼;“四個不得”即沒有檢驗檢疫報告、沒有核酸檢測報告、沒有消毒證明、沒有追溯碼的,不得入場、入市、入庫,不得上市銷售),突出農貿市場、海鮮市場、大中型商超、進口冷鏈食品加工生產企業等重點場所,突出進口冷藏冷凍畜禽肉水產品等重點產品,加強日常監管和專項執法檢查及監督抽檢。截至目前,全市各級市場監管部門共監督檢查農貿市場1971家次、第三方冷庫2196家次、冷鏈食品生產經營者19926家次,發現問題隱患161個,下達責令整改通知書159份,立案6起,罰沒款22.5萬余元,抽檢進口冷鏈食品120批次,全部合格。
2021年上半年,安陽市市場監管局接群眾舉報,查獲該市某熟食加工作坊使用沒有核酸檢測報告、沒有消毒證明和沒有“豫冷鏈”追溯碼的進口冷凍豬頭為原料生產加工熟食,現場查獲進口冷凍豬頭1500公斤,經立案調查,對當事人作出沒收1500公斤豬頭、罰沒款合計102644元的處罰決定。
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