一、主要依據與調整背景

根據交通運輸部的通知，11月10日剛剛召開的中央政治局常委會會議精神以及新近發布的《》（聯防聯控機制綜發〔2022〕101號）、《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》促成了對《指南》的此次修改。

據此，《指南》在第一章“依據和適用范圍”中新增了“重要依據和參考。

落實。

此外，（聯防聯控機制綜發〔2022〕11號）、《關于印發進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案的通知》（聯防聯控機制綜發〔2020〕255號）等部署要求以及《》（交運明電〔2020〕241號）等有關工作安排也明確為制定《指南》的重要依據。

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二、閉環高風險人員離崗后管理優化

在第四章“從業人員安全防護要求”的高風險崗位人員封閉管理部分，《指南》將原“高風險崗位人員每天開展一次核酸檢測，離崗后按國務院及屬地聯防聯控機制相關要求規范開展7天集中或居家隔離醫學觀察，期間第1、4、7天各開展一次核酸檢測。”修改為“對高風險崗位人員每天開展一次核酸檢測，離崗后按要求開展5天居家健康監測，第1、3、5天各開展1次核酸檢測，非必要不外出，確需外出的不前往人員密集公共場所、不乘坐公共交通工具。”

其中離崗后7天集中或居家隔離醫學觀察優化為“5天居家健康監測”，核酸檢測頻次仍為3次，但檢測時間調整到“第1、3、5天”。

上述調整對應了二十條優化措施的第五條內容：對結束閉環作業的高風險崗位從業人員由“7天集中隔離或7天居家隔離”調整為“5天居家健康監測”，期間賦碼管理，第1、3、5天各開展1次核酸檢測，非必要不外出，確需外出的不前往人員密集公共場所、不乘坐公共交通工具。

而在同期更新的《公路水路進口高風險非冷鏈集裝箱貨物預防性消毒工作指南(第三版)》對于結束閉環作業的高風險崗位從業人員，也補充了“開展5天居家健康監測，第1、3、5天各開展1次核酸檢測，非必要不外出，確需外出的不前往人員密集公共場所、不乘坐公共交通工具”相關內容。

《港口求，第1、3、5天各完成1次核酸檢測，非必要不外出，確需外出的不前往人員密集公共場所、不乘坐公共交通工具。

三、明確跨省司機配合“落地檢”

《指南》新增“從事進口冷鏈食品跨省運輸的司乘人員，按照屬地聯防聯控機制要求，配合衛生健康、疾控等部門做好‘落地檢’”。

“落地檢”，即為跨省流動人員到達當地后立即提供一次核酸檢測服務，遵循“自愿、免費、即采即走、不限制流動施，有效推動防控關口前移，但各地也的確存在對貨車通行“層層加碼”、過度管控等問題，造成局部物流不通不暢，對正常生產生活造成影響。

交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華在上周召開的國務院聯防聯控機制新聞發布會上介紹說，交通運輸部將認真落實國務院聯防聯控機制最新印發的優化防控工作二十條措施，督促各地實施精準通行管控政策，切實做到“五個嚴禁”：

嚴禁擅自關停關閉交通物流基礎設施和限制運輸服務；

嚴禁以車籍地、戶籍地為依據，或有涉疫地區行程為由限制貨車通行；

嚴禁“一刀切”限制封閉區域末端配送，切實打通配送“最后一米”；

嚴禁實施“靜默”或封控管理的城市一律限制貨車進出，要采取有效措施保障重點生產生活物資運輸、重要物流樞紐集疏運等貨車車輛順暢通行；

嚴禁以等待核酸檢測結果為由限制貨車通行，嚴格落實“即采即走即追”要求。

由此來看，各地針對貨車司機的“落地檢”也應該嚴格落實“即采即走即追”要求。優頂特研究院從湖南省新外省入湘貨車司機健康碼異常者，個人應承諾從交通健康服

按要求，健康服務，做好信息登記。

對健康碼異常者，個

對外溢風險高地區入（返）湘貨車司乘人員，

優頂特研究院認為，上述湖南省的做法，也基本代表了各省市對跨區域貨車司機“落地檢”管理的基本思路和方向。

求。

為了讓各項措施切實落地，全力以赴保障交通網絡暢通、物資運輸暢通、末端配送暢通，交通運輸部也提出加強公路網運行監測分析，堅持日周月跟蹤調度，及時督辦轉辦不通不暢問題，堅決防止擅自關閉關停交通基礎設施、過度通行管控問題反彈，及時整治層層加碼、“一刀切”、過度通行管控等行為。

信息來源：衛生健康委、交通運輸部、澎湃新聞、中新財經

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