驕陽似火的盛夏，最愜意的事莫過于吃個冰棒。天價冰棒、景區3D冰棒，冰棒也沖上“熱搜”。筆者也試水過某天價冰棒，體驗很震撼，震撼的不是味道本身，而是收到快遞打開包裝，此時的冰棒竟然硬邦邦的咬不動……優秀的冷鏈物流，是支撐用戶體驗的關鍵。更是促成近年來網紅冷飲、快手菜、速凍食品成為“爆品”的重要因素。冷鏈物流竟也有十四五規劃？各地建設與規劃情況如何？與鄉村振興有什么聯系？行業前景幾何？

一、冷鏈物流“十四五”規劃

為堅持“開門編規劃”，把加強頂層設計和問計于民統一起來，切實做好“十四五”冷鏈物流發展規劃編制工作，近日，經濟貿易司張江波副司長主持召開系列座談會，重點就《“十四五”冷鏈物流發展規劃（征求意見稿）》廣泛聽取有關專家、行業協會、重點企業意見建議。國家農產品現代物流工程技術研究中心、交通運輸部公路科學研究院、農業農村部規劃設計院、國家藥監局高級研修學院和中國食品土畜進出口商會冷鏈專委會、中國肉類協會、中國果品流通協會、中國蔬菜流通協會、中國水產品流通與加工協會、中國乳制品工業協會、中國醫藥商業協會，以及中外運冷鏈物流有限公司等單位相關負責同志參加會議。

菜肉果漁畜乳，從參與規劃的單位可以看出冷鏈物流的涉及面很廣。冷鏈物流，概念一般可以解釋為“冷鏈 = 冷庫 + 冷鏈車”（嚴格意義上，另有“耗材”等），看似簡單與習以為常的“配套”實則重要的值得“十四五規劃”。

國家層面高度重視冷鏈物流發展，上表的政策中，發布的國家層面政策的單位也遠不止農業農村部，一定意義上或反映冷鏈物流事關經濟與國民生活。從政策名稱上看，降本增效、質量追溯等，是關鍵詞。

二、海南要建“國家級冷鏈大倉庫”

近日，海南省政府辦公廳印發關于《海南省“十四五”冷鏈物流發展規劃》(以下簡稱《規劃》)的通知。《規劃》指出，計劃到2025年，海南全省新增冷庫總容量約1445萬立方米。根據海南自由貿易港建設冷鏈市場需求，海南將建設服務國內超大規模市場的“國家冷鏈大倉庫”，形成國際國內冷鏈貿易、物流服務和供應鏈動能轉換核心，努力把海南打造成為區域性國際冷鏈物流中心。據了解，“十三五”期間，全省初步形成了以海口市、澄邁縣和三亞市為核心的冷鏈物流發展格局。其中，海口市以日用生活消費品及農產品冷鏈物流業為主導，澄邁縣以水海產品冷鏈物流業為主導，三亞市以農副產品冷鏈物流業為主導，其他瓜菜主產區市縣零星布局建設田頭預冷庫。截至2020年底，全省已建成冷庫容量約162萬立方米，其中“十三五”時期新增冷庫庫容約55萬立方米，商業冷庫、田頭預冷庫已具有一定規模。其中，5000立方米以上冷庫容積約占冷庫總容量的92.2%。《規劃》要求，到2025年，全省新增冷庫總容量約1445萬立方米；實現冷鏈食品進出島和配送冷鏈運輸率達85%，藥品進出島冷鏈運輸率達100%；國際冷鏈中轉服務產品冷鏈流通率達100%。全省引進和培育2至3家核心競爭力強的大型冷鏈物流企業，培育2至3家冷鏈物流第三方供應商，打造2至3個食品冷鏈品牌。預計到2035年，海南將建成覆蓋全球主要貿易伙伴，聯通國內消費市場的冷鏈供應鏈服務網絡體系；建成完善的冷鏈設施體系，全省冷鏈服務能力達到國際先進水平，形成“全鏈條、網絡化、標準化、可追溯、新模式、高效率”的現代化冷鏈物流 體系，建成與國際標準對接的食品安全標準和食品安全品牌。全省冷鏈服務能力和市場規模快速增長，打造具有冷鏈資源要素高度聚集、數字供應鏈引領的國際冷鏈物流中心。重點中長期規劃政策解讀在“十四五”期間冷鏈物流中長期規劃政策方面，湖南、新疆、浙江、海南等省市均已出臺具體的規劃政策文本，對區域冷鏈物流發展戰略定位、重點任務、實施方案等方面提出具體的要求。

三、冷鏈物流物流的“火熱”未來

2021年7月14日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。“確定完善農村寄遞物流體系的措施，更好滿足農民生產生活需要。”是會議的重要議題。李總理指出“加快發展農村寄遞物流，進一步便利農產品出村進城、消費品下鄉進村，是推進鄉村振興、增加農民收入、釋放農村內需潛力的重要舉措。一要促進農村電商與農村寄遞物流融合發展。依托“互聯網+”，加強城市市場、物流企業與農戶農場、農民合作社等銜接，發展專業化農產品寄遞服務和冷鏈倉儲加工設施，助力農產品銷售，特別是促進脫貧地區鄉村特色產業發展……”優質的冷鏈物流體系，為農產品提供了從產地到產品到消費者餐桌的全鏈品質保證，更能托底農戶增收。可謂是“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的關鍵環節。換言之，農產品品質再好，冷鏈物流環節出了問題，將直接影響消費者的購買體驗，功虧一簣，何談復購與口碑。筆者發現，近年來全國各地大力發展的“區域公共品牌”“國際級電子商務示范縣”“國家級農業產業示范園區”，超過90%的“建設清單”中均涉及冷鏈物流項目，并且已經不單單是縣級的“大庫”，而是下沉到“縣鄉村”的“三級冷鏈物流”甚至出現了“田頭預冷庫”。做冷庫就是打好產業基礎。2020年1月，農業農村部辦公廳發布《農業農村部辦公廳關于做好“三農”領域補短板項目庫建設工作的通知》，擬組織建立完善農業農村基礎設施建設重大項目儲備庫，并啟動實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設項目，行業相關政策的出臺將加速全國冷鏈物流基礎設施布局，為推動國內冷鏈物流行業高速發展打好產業基礎。2020年7月，國家發改委正式印發了首批17個國家骨干冷鏈物流基地的名單。根據農業農村部資料顯示，2020年全年，中央安排50億元財政資金支持河北、山西等16個省(區、市)開展倉儲保鮮冷鏈設施建設。截止到到2020年底，全國共支持超9000個新型農業經營主體在農產品產區新建或改建1.4萬個倉儲保鮮冷鏈物流設施，規模超過600萬噸。未來，從各省冷鏈物流支持政策的沿革來看。地方政策基調與中央政府及各部委一致，主要是在促進對于經濟發達、冷鏈設施較為完善的東部省份，冷鏈物流建設偏向于促進冷鏈流通、培育扶持龍頭企業等；對于農副產品大省，冷鏈物流建設側重于推動冷鏈倉儲保鮮等基礎設施建設，行業發展補充資金用于支持企業良性經營；對于其他扶持發展地區，其冷鏈物流建設重點在于引導企業與貧困地區特色生鮮食品聯動，振興鄉村冷鏈發展，建設產地預冷項目等。2021年“一號文件”在“大力實施鄉村建設行動”部分的“全面促進農村消費”中再次明確指出要加快實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設。隨著國內冷鏈物流基礎設施建設逐步完善、冷鏈服務水平不斷提升、行業監管逐漸完善，國內冷鏈物流的發展規模將持續增長，現代智慧物流技術應用逐漸深入，勢必將持續推動國內冷鏈物流行業轉型升級。規模化、集約化、組織化、網絡化，冷鏈物流的“四化”或將不遠，伴隨著鄉村振興的持續推進，冷鏈物流行業也必能迎來“掘金”的新風口。

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