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農民代表:農產品冷庫用電應享受優惠待遇

時間:2022-12-29 19:57:38來源:food欄目:冷鏈新聞 閱讀:

 

        全國人大代表、恩平市藍海農業科技有限公司總經理黃海燕表示,“有關農產品冷庫行業所屬定位并不清晰,屬于工業企業還是農業企業?我認為應將農產品冷庫用電納入農業生產用電,享受優惠待遇。”

        冷庫用電未享受優惠

身為農民代表,黃海燕一直關注農產品的流通問題:“近幾年,農產品價格波動愈發頻繁,蔬菜、水果等從田間到餐桌的價格翻了幾倍,而農產品一頭牽著消費者,一頭牽著農民,價高傷民,價低傷農。以蔬菜為例,從種植—加工與營銷—零售的產銷鏈條中,蔬菜流通成本約占最終菜價的1/2至2/3,比重非常之高。”

黃海燕表示,國家對農產品的流通愈來愈重視,在降低流通成本和增加流通扶持方面出臺了不少政策,其中對蔬菜、水果等農產品保鮮、運輸必不可少的冷鏈物流系統尤其重視。今年1月,國務院下發《降低流通費用提高流通效率綜合工作方案》,重點提到“降低農產品生產流通環節用水電價格和運營費用;農產品冷鏈物流的冷庫用電與工業用電同價”,并要求該措施于今年6月30日前執行到位。

“然而,本應該讓流通環節從業人員高興的優惠政策,卻沒有迎來喝彩聲一片。”黃海燕說。她從對廣東粵西北運菜冷庫調查中發現,電費占冷庫運營成本的60%。按我國電價1-10千伏用電等級計算,用電收費標準由低至高依次為農業生產、居民、大工業、普通工業、商業用電。普通工業與商業用電的收費標準都比較高。這次調查顯示出的問題為:一是當地冷庫繳納電費一般以工業用電計算,有公關能力的冷庫電費計算或以大工業用電計,有的為此可以省下20多萬元的電費。電費計算比較混亂,即便是按照新政策,冷庫用電并沒有享受到優惠;二是冷庫用電的優先等級處在居民用電之后,每當用電緊張時冷庫都將面臨停電,而停電后短短幾個小時,果蔬就會腐爛發臭;三是有關農產品冷庫行業所屬定位并不清晰,并沒有界定其究竟屬于工業企業還是農業企業。

        應納入農業生產用電

“應將農產品冷庫用電納入農業生產用電,享受同等供電待遇。冷庫預冷、保鮮貯存逐漸成為果蔬流通產業鏈必不可少的環節,同時還有利于調節市場供給,平抑終端價格。農產品冷庫從產業性質上來說,確應屬于農業行業,應與農業生產享受同樣的電價政策,而不是按電費較貴的工業用電計算。”黃海燕認為。

黃海燕還建議,農產品冷庫應歸農業部門管理,可以有優先享用資源的權利。用電緊張時,要考慮到農產品保鮮的特殊情況,最大限度保證持續供電;農產品冷庫應和其他農業企業一樣,可以到農業部門申請相關政策扶持。

“盡管國務院有發文要支持冷庫建設,但真正實施的具體政策并不多,而且普惠政策不應該局限在海南等少數幾個地方,像廣東等地的蔬菜生產大省,也應該納入政策扶持范疇。此外,還應規范農產品冷庫管理。行業應該設立相應門檻,按冷庫容量、保鮮程度給予分級,建立標準。”黃海燕提議。

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