進入新消費時代，餐飲業正不斷邁向進階之路。2月6日，國新辦就保障春節市場供應、促進節日消費舉行發布會，商務部副部長盛秋平在會上介紹，將出臺支持餐飲業高質量發展政策文件。與此同時，在2023年，餐飲總收入首次突破5萬億元大關。

餐飲業是拉動經濟增長的重要行業之一。有關分析認為，餐飲業2023年的數據顯示出該行業正逐步恢復并呈現出積極的發展態勢，商務部此次釋放出的信號則意味著餐飲業在未來可能會享受到更多的稅收優惠、資金扶持等直接政策支持，未來政策的出臺也將進一步提高餐飲業在我國經濟中的地位，使其成為消費結構優化升級的重點方向。

新政策將出臺

餐飲業是拉動經濟增長的重要行業之一，國家統計局公布的數據顯示，2023年社會消費品零售總額471495億元，比上年增長7.2%。其中，餐飲收入達52890億元，同比增長20.4%。

2023年，餐飲總收入首次突破5萬億元，接下來，這一行業還將獲得更多支持。盛秋平介紹，服務消費與民生福祉緊密相關，是消費結構優化升級的重點方向。將完善支持政策，制定促進服務消費發展的政策措施，出臺支持餐飲業高質量發展政策文件。

對于商務部發布的這一消息，北京市社會科學院副研究員王鵬認為，其中釋放出了對服務消費領域，特別是餐飲業的積極支持信號，且主要體現在政策環境優化、促進行業創新、增強市場信心等方面。

“商務部提出將完善支持政策，這意味著餐飲業在未來可能會享受到更多的稅收優惠、資金扶持等直接政策支持，這些政策將減輕企業運營成本，提高盈利能力。同時，通過制定促進服務消費發展的政策措施，能夠鼓勵餐飲企業創新服務模式、提升服務質量，有助于推動餐飲業的轉型升級，滿足消費者日益多樣化的需求。此外，也向市場傳遞出對餐飲業發展的重視和支持，這有助于提升投資者和消費者對行業的信心，促進市場活力。”王鵬在接受北京商報記者采訪時表示。

中國企業資本聯盟副理事長柏文喜進一步向北京商報記者指出，商務部政策的出臺將進一步提高餐飲業在我國經濟中的地位，使其成為消費結構優化升級的重點方向，同時，政策的推動也將激發消費者對餐飲服務的需求，進一步促進餐飲消費，帶動經濟增長。

仍待活水“灌溉”

事實上，從前幾年看來，餐飲行業恢復態勢較好，但仍亟需政策“活水”的“灌溉”。根據國家統計局數據，2021年，全國餐飲收入46895億元，增長18.6%。2022年1—12月，全國餐飲收入43941億元，同比下降6.3%。同時，據媒體報道，餐飲業收入占國內生產總值比重從2019年的4.7%降至2021年的4.1%，2022年進一步下滑至3.6%。

到了2023年，餐飲總收入首次突破5萬億元。王鵬指出，餐飲業在經歷了過去幾年的沖擊后，正逐步恢復并呈現出積極的發展態勢，消費者外出就餐的意愿逐漸增強，餐飲市場消費正在回暖。期間，為了適應疫情帶來的變化，許多餐飲企業加快了數字化轉型的步伐，通過線上點餐、外賣配送等方式拓展服務渠道，品牌化和連鎖化也成為餐飲業發展的重要趨勢。美團方面的數據也顯示，2018—2022年中國餐飲連鎖化率持續走高，從2018年的12%發展至2022年的19%。

不過，促進餐飲業的全面恢復不可只關注一時之功。柏文喜認為，從過去到現在的系列數據，顯示出餐飲業發展態勢良好，疫情過后呈現出快速恢復的跡象。然而，餐飲業仍有一些亟需政策助力之處，也即政策接下來可以著力的地方。“如優化行業準入環境，降低行業門檻；加強食品安全監管，提升消費者信任；支持綠色餐飲發展，推廣節能減排技術；加大對特色餐飲文化的保護力度，提升餐飲品牌影響力等。”柏文喜表示。

王鵬也指出，盡管餐飲業整體呈現積極態勢，但成本壓力、融資難、融資貴、人才短缺等問題也依舊存在。針對相關問題，中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇建議，接下來，相關政策應聚焦于降低企業經營成本、強化食品安全保障體系、推動綠色環保實踐以及鼓勵并支持餐飲企業進行數字化智能化改造，以助其持續健康發展。

如何走好進階之路

當前，餐飲行業已身處新消費時代之中。紅餐產業研究院發布的《2023年中國餐飲消費趨勢》顯示，目前國內消費市場已經出現第四消費時代的特征，消費者的樸素、實用意識正在引領社會的新消費潮流。

新消費時代之下，除去政策助力，餐飲行業還需如何走好進階之路？柏文喜認為，首要便是提升服務質量，滿足消費者多樣化需求，其次，創新業務模式，利用互聯網+等技術提高運營效率，并加強品牌建設，推動餐飲與其他產業的融合發展。

著眼餐飲業的發展速度，柏文喜預測，餐飲業在未來幾年內有望實現穩步增長。“根據當前形勢和政策導向，我預測未來餐飲業將呈現出恢復性增長態勢。隨著疫后消費者外出就餐意愿增強，餐飲業有望迅速恢復。”柏文喜表示，“但具體發展速度取決于疫情防控、消費者收入水平、行業創新等多方面因素，可能存在一定的不確定性。總體而言，餐飲業在未來幾年內有望實現穩步增長。”

從發展趨勢方面來看，洪勇則預測，未來餐飲業將在恢復性增長的基礎上，逐步實現產業升級和質量提升，品牌化、標準化、智能化及個性化服務的趨勢將更加顯著。同時，細分領域如健康餐飲、快餐簡餐、預制菜等有望迎來爆發式增長。

“此外，隨著科技應用的深入，餐飲業將進一步融入新零售模式，加強線上線下融合，并在大數據、人工智能等技術支持下，不斷推進供應鏈管理、智能餐廳建設等方面的革新，實現綠色發展和可持續運營的新進階。”洪勇表示。

北京商報記者 金朝力 冉黎黎