進校園引爭議預制菜如何變“放心菜”？

時間：2023-09-20 10:55:48來源：admin01欄目：餐飲美食新聞閱讀：

原標題：進校園引爭議預制菜如何變“放心菜”？

一家預制菜生產企業車間內，工人加緊趕制帶魚罐頭訂單。 IC供圖

近日，一些地方學校食堂引入預制菜引發熱議，相關話題沖上微博熱搜。預制菜在餐飲界日益盛行，隨著校園餐飲市場的開放和發展，越來越多的學校開始采用預制菜作為學生午餐的供應方式。毫無疑問，預制菜的引入在某種程度上能解決校園食堂運營中的困難，但與此同時，預制菜也引發了網友們對于食品質量和健康問題的擔憂。

為啥反對進校園？家長擔心長期食用預制菜對學生健康不利

近日，江西省贛州市蓉江新區的多名中小學生家長發視頻吐槽，稱由于當地中央廚房供餐配送不及時、服務人員不足，開學第一天就出現了數百名孩子下午還沒吃上午飯的情況，其中一位家長稱孩子反饋餐食中的肉非常咸，菜葉發黃，腐竹很酸，孩子根本吃不下。

目前，贛州市蓉江新區已停止對全區幼兒園進行中央廚房配餐，而中小學的飯菜仍由中央廚房提供。蓉江新區社會事務管理局文教體科工作人員對媒體回應稱，中央廚房的配餐并非預制菜。

不只贛州，近期多地學校發生類似爭議。9月8日，一張過期牛柳的照片在江蘇無錫的家長群里熱傳。照片顯示，學校食堂當天使用的食材，竟然是過期快一年的牛柳。

但9月9日，無錫市惠山區市場監管局發布調查通報稱，不存在使用過期食材行為，網傳過期照片為員工圖方便搜索以前存在電腦中的牛柳圖片文件并上傳。

社交平臺上也陸續出現“抵制預制菜進校園”“預制菜豈能進學校食堂”等熱搜標題。

據報道，近年來，全國多地引進中央廚房集中供餐模式，由餐飲公司實現對中小學、幼兒園的餐食集中配送。最近，對于中央廚房集中配餐的擔憂正在多地蔓延，家長們紛紛擔心學校的統一配餐含有預制菜，長期食用會對學生的健康不利。

一位來自無錫的家長對記者表示，她已因此事辭職，現在每天給孩子送飯，“我娃班里就兩個送飯的，但是那些沒時間送飯的也堅決抵制”。

該家長稱，孩子學校是統一配送的半成品，葷菜是半成品，素菜洗好切好放塑料袋裝著，隔一天送去學校。對這種方式她明確反對，“做過飯的都知道這種肯定會變質的”。

“有的地方學校統一配送的食材都是新鮮食材，不是這種半成品，青菜是一棵一棵的，肉類也都是新鮮的，如果是那種我可以接受。”她表示。

預制菜為何引發熱議？不同廠家菜品大相徑庭，預制菜標準體系缺失

預制菜又稱為預制調理食品，一般指以各類農、畜、禽、水產品為原輔料，配以調味料等輔料，經預選、調制等工藝加工而成的半成品或成品；通常預制菜需要在冷鏈條件下貯存或運輸，供消費者或餐飲環節加工者簡單加熱或烹飪后食用。

回應關注的聲音，就要讓預制菜成為“明白菜”“放心菜”。數據顯示，2022年我國預制菜市場規模為4196億元，預計2023年將達5100億元，2026年將升至萬億元級別。目前，多地已積極布局預制菜產業發展新模式，今年中央一號文件也明確提出，“提升凈菜、中央廚房等產業標準化和規范化水平。培育發展預制菜產業”。標準化和規范化，既是當下的工作重點，同時也指明了預制菜產業健康發展的方向。

有媒體報道認為，標準體系缺失已經成為影響預制菜發展的關鍵問題。由于缺乏統一執行標準，市場上的預制菜品質良莠不齊，不同廠家生產的菜品口味大相徑庭，催生了菜品質量難保證、標識不詳細、價格差異大等諸多困擾行業發展的痛點。以酸菜魚為例，有的廠家執行動物性水產制品國家標準，有的則執行速凍調制食品標準。

中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭風田說，目前國家沒有預制菜的標準，一些省份有制定預制菜標準的規劃，但預制菜究竟分多少類，也是一道難題，半成品菜、預配菜、中央廚房供貨等能否都歸類到預制菜中，現在尚存爭議。

除此之外，湖南省胸科醫院營養科主任、副主任技師張勝康表示，預制菜中可能還存在高鹽高脂的情況。據市場調查，75%的預制菜中鈉含量超過了每百克400毫克，脂肪含量超過10克每100克，每份預制菜的重量至少200克，90%的預制菜都在調味料中添加了糖，過多的鹽、油、糖攝入會增加學齡兒童超重、肥胖、齲齒和高血壓等疾病風險。部分預制菜標識信息不詳細，包括未標注主要食材、菜品分量、生產日期等。

目前雖然沒有預制菜國家標準，但從2022年起，多省市出臺預制菜相關標準規范。2022年4月，江蘇省餐飲行業協會發布《預制菜點質量評價規范》團體標準；2022年11月，重慶市市場監管局發布預制菜生產經營《落實食品安全主體責任二十條》；今年1月，上海市市場監管局發布《上海市預制菜生產許可審查方案》。

與此同時，預制菜生產企業的市場準入條件也更加規范嚴格。今年，浙江、上海等地都出臺預制菜生產許可審查方案，對預制菜的生產場所、設備設施都作出明確規定。

如何讓家長放心、安心？

保障知情權和選擇權推進校長負責制

教育部等多部門聯合頒發的《學校食品安全與營養健康管理規定》強調，學校在食品采購、食堂管理、供餐單位選擇等涉及集中用餐的重大事項上，應當以適當方式聽取家長委員會或者學生代表大會、教職工代表大會意見，保障師生家長的知情權、參與權、選擇權、監督權。而報道中的家長反映，當地啟用中央廚房配餐模式前，學校并沒有征求其意見。這也意味著，配餐方并沒有向家長充分告知其菜品生產方式。

業內人士認為，家長們對“預制菜進校園”的擔憂無外乎兩個方面：一是自己的知情權和選擇權能否得到保障，二是學校提供的預制菜產品是否安全、營養。在預制菜體系還不健全，社會接受度不高的當下，讓預制菜進校園，且“一刀切”地不提供其他供餐方式，家長的擔憂在情理之中。

中國食品產業分析師朱丹蓬表示，“當前學校餐飲面臨兩大痛點。一是食品安全問題，學校食堂中食品安全事故頻發，這與運營機制、運營模式以及承包商整體素質、素養、道德有很大關系；二是營養、膳食合理搭配的問題。”

朱丹蓬認為，從目前情況看，首先要推動行業標準出臺，考慮食品安全以及營養和風味的保障等，之后再談預制菜進校園的問題。總而言之，預制菜進校園是大趨勢，但在其背后，如何讓校園餐飲更加健康、良性、有序發展，既需要政策端加持，也要產業端自律，更多的是消費端能夠接受，方方面面缺一不可。

中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江認為，有關監管部門要把監管落到實處，不僅要加大日常監督檢查力度，而且對于消費者反映比較集中、突出的問題，要專門開展有針對性的專項監督檢查，依法打擊違法違規或損害消費者權益的行為。對于學校而言，要嚴守校園食品安全關，護航師生每一餐，全力守護學生“舌尖上的安全”。

中國人民大學公共管理學院教授馬亮認為，保障預制菜進校園的安全，就要建立健全學校學生餐配制管理制度體系，全鏈條監管預制菜的制售用，確保可溯源和達標。與此同時，也要繼續推進校長負責制，明確校長與學生共食預制菜。此外，還可以邀請家長代表參與監督，多提意見建議，避免預制菜不受監管而帶來問題。

整合：李思萌

來源：央廣網、華聲在線、中國新聞周刊返回搜狐，查看更多

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