入夏之后，因為“黃瓜”被罰款的新聞又又又上熱搜了？

近日，多家餐飲小吃店因售賣拍黃瓜、拌涼皮被罰的消息沖上熱搜。市場監管總局也在今天（7月12日）公布《食品經營許可和備案管理辦法》，對拍黃瓜、泡茶等簡單食品制售行為，作出了簡化許可的規定。一個黃瓜為何屢次被罰？辦法修訂后，想買份拍黃瓜還難不難？

不止拍黃瓜

賣個涼皮也翻車了？

早在去年夏天，#多個餐館因賣涼拌黃瓜被罰款五千元# 的話題曾登上微博熱搜，閱讀量過億。很多人盯著熱搜一臉問號：原來我吃的拍黃瓜這么值錢？

不止拍黃瓜，連涼皮也跟著罰上了熱搜。近日，據天眼查顯示，上海米帆餐飲管理有限公司金橋分公司被當地市場監督管理局罰款5000元。

具體違法事由為，在未取得冷食類食品制售許可的情況下，于店內加工切配黃瓜絲作為涼皮配菜，經營含有配菜黃瓜絲的涼皮。

無獨有偶，上海的金楊新村街道桌福小吃店、哆美汁餐飲管理有限公司等餐飲企業也因此被罰。

為了在夏天吃上一口飯店賣的黃瓜，網友也是吵翻了天，支持一方認為罰款有理有據，生熟食品應該做好區分；反對的一方則認為處罰過于嚴苛了。值得注意的是，對于“拍黃瓜”被罰的問題，也并非一刀切。

2021年6月，有人向國家市場監管總局留言，“本人開了一家餐飲店，已經取得食品經營許可證，但是經營范圍沒有冷食類食品制售，但是在銷售‘拍黃瓜’涼菜”。其詢問這種行為會被予以何種處罰。

國家市場監管總局執法稽查局回應稱，從安全性角度，僅加工制作植物類冷食類食品無需專間，可以在潔凈的專用操作區內進行。“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”。

那么，到底怎樣才能吃到餐廳賣的拍黃瓜呢？拍黃瓜、賣涼皮又需要什么資質？

飯店里的涼菜間

說著容易做起來難

讓上述餐館屢次被罰的并不是“黃瓜”本身，而是其在沒有“冷食類食品制售”資質的情況下，售賣超乎營業范圍的菜品。

據工人日報消息，餐飲企業若要辦理冷食類許可，需要不低于5平米的獨立空間，具備二次更衣的消毒設施，空氣消毒設備和獨立的空調。

因此，社會上不乏有“職業打假人”靠舉報無“冷食類食品制售”許可證的餐廳，索取高額賠償。

既然一份冷食經營資質就可解決問題，為何餐飲企業不早點去申請呢？

蘭州牛肉面行業資深人士秦偉從事餐飲工作近20年，據他了解，國內具備涼菜間的餐飲企業不到十分之一，快餐及小吃普遍性不具備涼菜間。

針對這一現象，秦偉表示，一間專門的涼菜間，需至少5平米的面積，一間面積不到七八十平米的餐館，能容納的餐位至多也就三十多個，如果再單獨辟出一間涼菜間，那勢必會進一步擠壓餐飲企業的盈利能力。

新條例、新辦法施行

以后拍個黃瓜還難嗎？

為了方便包括餐飲在內的個體工商戶更好地變更經營方式、經營者，以及申請專門資質，從去年起就有多個新條例、新辦法出臺。

早在去年11月1日，《促進個體工商戶發展條例》施行，其中，個體工商戶可直接變更經營者，由原來的“先注銷、后設立”改為可以直接申請辦理變更登記，極大便利了個體工商戶經營權的轉讓。

今年7月12日，市場監管總局發布《食品經營許可和備案管理辦法》，自2023年12月1日起施行。

其中，對拍黃瓜、泡茶等簡單食品制售行為，作出了簡化許可的規定。

食品經營者從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設備設施、專門區域等審查內容。

與此同時，辦法進一步壓縮食品經營許可辦理時限，將許可法定時限從原定的至多30個工作日壓縮至至多15個工作日，縮減了一半時間。

除此之外，還推進了食品經營許可和備案信息化建設，推動食品經營許可全流程網上辦理進程。

瀟湘晨報綜合報道

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