全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕：建議對食品中相關添加劑的總量進行限定

時間：2023-03-06 11:51:01來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

金融界3月6日消息，2023年是推進中國式現代化新征程的啟航之年，如何開好局、起好步，兩會將傳遞重要信號。今年全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕帶來了《關于加強食品添加劑在使用過程中的總量控制的建議》，她建議對食品中相關添加劑的總量進行限定，對標國際制定更嚴格的食品添加劑標準并持續及時更新。

　　以下為詳情：

　　關于加強食品添加劑在使用過程中的總量控制的建議

摘要：食品添加劑的出現和發展對于滿足人民群眾日益增長的食品需求、促進食品工業發展起到重要作用。然而，近年來食品添加劑管理出現了一些新情況、新問題，比如，味精被調味品生產企業當作添加劑，加入雞精、醬油、豆瓣醬等調味料中，成為成分之一。而老百姓在炒菜過程中往往同時使用多種調味料，無形中造成了味精的疊加使用。為切實捍衛百姓健康，建議進一步加強食品中的添加劑總量的控制，制定相應的標準，動態優化調整現有食品添加劑使用目錄及相關標準；建議強化食品生產企業的主體責任，加強食品生產終端管控，推動食品生產企業、加工企業、餐館等做好食品添加劑的總量控制管理，優先使用安全性好、健康綠色的添加劑；建議加強生產、銷售企業對食品的包裝標識管理，明確添加劑的種類和含量占比等，并加大科普宣傳，引導消費者科學辨別食品添加劑，多環節并舉，共同確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

一、建議背景

食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，關系中華民族的未來。“要樹立大食物觀”，讓中國老百姓的飯碗端得更好、更健康。

食品添加劑管理是食品安全管理的重中之重，同時也是造成食品安全潛在風險的重要因素，是當前食品安全監管中的薄弱環節。作為現代食品工業發展的重要保障，合理使用食品添加劑有助于滿足人們對于高層次、高品質、多樣化食品的需求，我國建立了包括《中華人民共和國食品安全法》《食品安全國家標準管理辦法》等在內的系列法律法規，以及食品添加劑的使用、產品要求、生產規范、標簽標識、檢驗方法等在內的700余項強制性食品安全國家標準，為百姓健康保駕護航。

然而，近年來人民群眾越來越追求高品質、更健康的生活，因此，亟待政府進一步審視食品添加劑管理中出現的新情況、新問題，進一步加強食品添加劑在使用過程中的總量管理。

比如，某些糕點，在餅皮制作環節使用了一種添加劑，而在餡料生產環節也添加了同一種或者是同種功能可能名稱不同的添加劑，造成老百姓食用糕點時所攝入的添加劑總量過高。

再如，味精曾是國人最常用的調味料之一，其主要成分是谷氨酸鈉。近年來，由于擔心高溫烹飪時產生焦谷氨酸鈉以及過量谷氨酸鈉攝入影響健康等，大眾已慢慢減少了味精的使用量。然而，味精并沒有真正退出歷史舞臺，而是被調味品生產企業當作添加劑，成為雞精、醬油、豆瓣醬等調味料中的成分之一。而老百姓在炒菜過程中往往同時使用多種調味料，無形中也造成了味精的疊加使用。

再如，某些餐館、飯店為了追求菜品的色香味，同時大量使用各類調料，而高鹽、高油、高糖食物很容易誘發胃部疾病，誘發肥胖、三高，增加心腦血管疾病的發病風險。

三、相關建議

（一）建議對食品中相關添加劑的總量進行限定，對標國際制定更嚴格的食品添加劑標準并持續及時更新

目前，我國現行的《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》僅對某一種食品添加劑在食品中的使用范圍、最大使用量做了規定，而未限定同一個食品中可使用各種添加劑的總量、品種數量或占比。建議增加各種食品添加劑在食品中總量的控制標準，最大限度避免食品添加劑的累積效應對人體健康造成的傷害，從源頭推動食品添加劑監管的科學化。

此外，《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》自2014年頒布已有9年時間，建議政府部門結合國內外最新研究成果、新發生的食品添加劑安全事件，對目錄內的品種尤其是在歐美日等國家已禁用而我國還在繼續使用的部分食品添加劑，如著色劑二氧化鈦、色素類的檸檬黃、日落黃、胭脂紅等開展再評價、再評估，持續、動態優化調整可使用品種清單、使用量標準，推動存在使用隱患的添加劑品種的禁用。

（二）強化食品企業責任主體意識，加強食品生產的過程管控，推動食品生產、加工企業、餐館等做好食品添加劑總量控制，優先使用安全性好、健康綠色添加劑

食品產業是良心產業，食品生產企業、加工企業、餐館等是食品安全的第一責任人，也是食品添加劑的投放環節，加強對上述企業的監管，尤其是對中小企業、小作坊的監管至關重要。建議持續強化技術檢測手段、加大抽檢頻次和懲處力度，重拳打擊相關違法違規行為；督促企業對復配食品添加劑中所包含的各單一品種食品添加劑的實際名稱、功能、含量進行確認計算，確保食品中含有的同類食品添加劑總量符合標準，并優先選用更高安全標準、更綠色健康的食品添加劑。

（三）加強食品添加劑的包裝標識管理、科普宣傳，引導消費者科學辨別食品添加劑

提高廣大消費者對食品添加劑的辨別能力，也是強化食品添加劑管理的重要一環。建議政府部門充分利用新媒體等各類平臺，向社會大眾廣泛宣傳正確使用食品添加劑、簡單判別非食用添加物的常識，提高消費者的知曉度和辨別力，自覺抵制和舉報相關違法違規行為。

建議政府部門借鑒歐美國家對于食品添加劑的標簽管理規定，在標注食品添加劑標準名稱的同時，要求生產企業明確標注各種添加劑的占比、功能、用途；強化超市等銷售端對其所售食品標識規范管理的責任，與生產企業形成聯動反饋機制，共同促進食品標簽標識管理規范的提升，為消費者科學辨別食品添加劑以及正確選購綠色有機食品提供正確的參考。

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