鹿邑縣:打好“三張牌”助推縣域經濟高質量發展1

走進河南省鹿邑縣澄明食品有限公司生產車間,一袋袋標注有“澄明食品”商標的火鍋底料經過灌裝入袋、凝固成型,從生產線上自動落下,再經過精致的外包裝后,便通過物流供應至有關餐飲企業全國連鎖店。
“近年來,為促進制造業轉型升級、提質增效,推動先進制造業強縣建設,鹿邑堅持‘項目為王’,大力實施‘產業興城、文化立縣’戰略,全力做好‘六穩六保’工作,促進產業轉移向好邁進,有效助推縣域經濟‘成高原’。”鹿邑縣先進制造業開發區管理委員會黨工委書記兼管委會主任郭濤介紹,目前,全縣規模以上工業企業達到250多家,經濟總量邁上500億元臺階,進入河南縣域工業30強縣(市)行列,上榜中部百強縣。
打好“政策牌”,營造投資洼地
基礎不牢,地動山搖。鹿邑縣按照“多規合一、堅持四集一轉、促進產城融合”的要求,以縣先進制造業開發區為平臺,大力實施開發區提質工程,按照“區中園”“園中園”的工作思路,不斷完善基礎設施,提升配套功能。已經圍繞食品加工、美妝彩妝兩大主導產業,生物醫藥戰略性新興產業,綠色造紙、紡織服裝、智能制造三大優勢產業,全縣構建“213”現代產業體系,成為縣域經濟平穩健康發展的“壓艙石”。
目前,鹿邑縣先進制造業開發區已經入駐食品加工、美妝彩妝等工業企業510家,其中規模以上企業180家,工業總產值230億元,從業人員3.1萬人,實現了由“縣產業集聚區”向“省級先進制造業開發區”邁進的歷史性變革。
據介紹,鹿邑還是“中國化妝刷之城”,全國95%的動物毛、85%左右的人造纖維毛產自這里。該縣不僅規劃建設了1500畝的化妝刷產業園、化妝刷產業孵化園、化妝刷創業街區和化妝刷創業小鎮,還建成了河南省化妝刷產品質量監督檢測中心,制定了河南省化妝刷地方標準,填補國內此類產品地方標準空白。
如今,化妝刷產業在鹿邑縣已形成全鏈條的“百億級”化妝刷產業集群,被評為“河南省中小企業特色產業集群”。“我們將引進尾毛加工項目作為激勵目標加分項,鼓勵尾毛產業鄉鎮外出招商,動員在外企業返鄉投資興業。”郭濤說,對于引進項目的社會人士,按照項目固定資產投資額的百分比予以獎勵,營造出“大招商、招大商”的氛圍。
打好“精準牌”,突出產業招商
大員上陣,帶頭招商。鹿邑縣主要領導親自抓招商,對重要客商親自會見、重點項目親自洽談,不定期到項目施工現場,解決項目建設過程中遇到的問題和困難,推進項目順利實施,形成了政府、企業相互考察、洽談、簽約、落地的良性互動。
繪制圖譜,駐地招商。在深圳、東莞、義烏、天津等化妝刷產業聚集地,鹿邑縣設立珠三角、長三角、京津冀3個駐地招商組,與當地尾毛商會、協會搭建合作橋梁,摸清產業轉移趨向,瞄準關鍵企業、關鍵人,繪制招商路線圖,常年專人專班開展尾毛化妝刷產業招商工作,適時組織召開縣情推介會、產業轉移對接會。
抓住鄉情,以情招商。在老鄉聚集聚業的城市,鹿邑縣開展主導產業推介和鄉情招商活動,力推“鳳還巢”工程。按照“三不四一”原則,即不打擾、不請吃、不吃請,敘一次情、作一個推介、提一條建議、找一條招商信息等靈活多樣的方式,拜訪和召集在外創辦企業和擁有招商資源的鹿邑籍成功人士,以情招商,更大程度地促進企業投資意愿。近幾年,全縣僅化妝刷加工企業引進100多家,投資50多億元。
打好“服務牌”,促進產業提升
為加大招商項目服務力度,鹿邑縣成立招商引資和營商環境服務中心,與商務局形成“1+1>2”的招商營商優勢,從信息收集到項目跟蹤推進,從項目簽約落地到項目服務,一切圍著招商轉,做優營商環境,做大產業經濟。
落實代辦服務,鹿邑縣抽出專人負責引導和幫助企業辦理工商、國土、住建、消防等相關證照手續;開展春風行動,為企業招工引智;協助企業規范生產管理、提升企業形象,把“6S”管理提升納入了經常性工作,使化妝刷企業全面走向規范化管理軌道。
注重品牌提升,鹿邑縣引導企業先后注冊“迪雅思”“蔻蓮娜”“惠姿蔓”等化妝刷自主品牌50多個,遠銷歐美20多個國家和地區,與歐萊雅、香奈兒、寶潔等國際品牌建立長期合作關系,推動產業鏈延伸,拓展到粉撲、彩妝蛋、口紅管、假睫毛、牙刷等美妝產業。同時,每年組織企業參加省、市開展的全國大眾創業萬眾創新活動,大力促進尾毛化妝刷的貿易洽談和商務交流。
目前,鹿邑縣初步形成了以“宋河”系列酒為主導的食品“一瓶酒”、澄明食品工業園為依托的火鍋“一袋料”、化妝刷產業集群為支撐的化妝“一把刷”、羊毛衫生產為重點的紡織“一件衣”、多走路健步鞋業為主體的走路“一雙鞋”、輔仁藥業為龍頭的健康“一劑藥”的六大產業集群,重新構建起特色鮮明、充滿活力和發展張力的縣域工業體系,使全縣產業發展規模和質量得到空前提升,譜寫出縣域經濟高質量發展的新篇章。
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