將智能柜等納入建設規劃，禁止企業暴力分揀行為

晨報訊(半島晨報、39度視頻記者蘇琳) 快遞物流業已是社會不可或缺的重要行業之一，如何保障快遞安全、加強對快遞企業的監督管理、保護快遞用戶和從業人員合法權益，都對行業發展至關重要。本次會議上，沙河口區代表團李志勇等11名代表提出的《關于制定<大連市快遞條例>的議案》被大會確定為議案，這意味著大連市或將通過地方立法為快遞行業的規范健康發展保駕護航。

代表們在議案中提出，大連應當將快遞業的建設與發展納入國民經濟和社會發展規劃，將快遞園區、集散中心等快遞業基礎設施建設納入國土空間總體規劃，將智能快件箱和快遞末端服務場所的建設納入城鄉公共服務設施建設規劃。

新建住宅小區、高等院校、農貿市場、批發市場、商業廣場等單位，應當根據用戶分布情況預留安裝智能快件箱的公共服務用地，并鼓勵建設用于接收和投遞快件的末端服務設施，吸引快遞企業、智能快件箱運營企業進駐提供快遞服務，滿足快遞用戶的末端服務需要。

議案中還提出，快遞企業應當在經營場所的顯著位置或者網絡訂單應用程序中，向用戶公布快遞服務的收費項目及收費標準;快遞員上門攬收快件的，應在寄件人填寫快遞面單前向其出示。快遞企業分揀作業時，應當按照快件的種類、時限分別處理、分區作業、規范操作，及時錄入處理信息，上傳網絡，不得野蠻分揀，禁止拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件損毀。

對于市民普遍關注的丟件賠償問題，議案中提出，用戶的合法權益因快件延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的，用戶可以要求快遞面單所屬企業賠償，也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。對保價的快件，應當按照快遞企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任;對未保價的快件，依照民事法律的有關規定確定賠償責任。快遞企業應當為用戶提供查詢服務，查詢期限為一年，查詢內容包括快件當前所處服務環節及所在位置等情況。

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