浙江省政府采購辦法實施細則(進一步加大支持力度 浙江政府采購將向中小企業傾斜)
29日,杭州云頌科技有限公司相關人士應豪在智能手機上接到一封文檔,波形喜上眉梢。到底是什么讓他如此興奮?
原來,當日《浙江省財政廳關于更進一步充分發揮中央政府訂貨經濟政策機能全力以赴推動經濟白蝠增效的通告》(以下簡稱《通告》)正式發布,共十條干貨舉措,重點在于拓展中央政府訂貨經濟政策機能,優化中央政府訂貨營商環境,更進一步加強對民營企業,尤其是廣大中小民營企業的積極支持工作力度。
“訂貨限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務訂貨工程項目、400萬元以下的工程訂貨工程項目,適宜由中小民營企業提供的,訂貨單位應當專門面向中小民營企業訂貨。”曾參予中央政府訂貨的應豪逐字逐句念著《通告》。他說:“以往的中央政府訂貨中,中小民營企業往往因為民營企業規模小,機會也小,這下我們將會有更多機會。”
“聚焦積極支持民營企業尤其是中小民營企業發展,是此次出臺《通告》的出發點和落腳點。疫情發生以來,中小民營企業普遍面臨原材料價格上漲、缺柜缺箱低工資等現象,新政旨在通過加強中央政府訂貨工作力度幫助它們渡過難關。”省財政廳相關相關人士解釋,為此,浙江將中央政府訂貨工程項目預留中小民營企業份額在國際慣例基礎上更進一步提高10個百分點,并且對符合規定的小額貸款民營企業給予價格扣除評審優惠最高比率。僅此一項,浙江向中小民營企業訂貨量將至少增加100億元。
記者注意到,除了訂貨中小民營企業商品和服務比重的提升,《通告》還將中央政府訂貨預付款比率從國際慣例的不低于合約金額的30%提高至不低于40%;中央政府訂貨合約錢款繳付時間則從國際慣例的接到民營企業發票不超過15天縮短至7個工作日,延遲繳付的,中小民營企業可要求訂貨單位繳付還款利息。對于上一年度還款尚未繳付中小民營企業錢款的合約信息要對社會公開,接受監督。這些為不少民營企業參予市場訂貨面臨的難題堵點提供了解決方案。
同時,《通告》格外注重確保民營企業公正參予中央政府訂貨。如明確中央政府訂貨不得設置針對中小民營企業的限制性條件,確保中小民營企業和內外資民營企業公正參予中央政府訂貨;除繼續免收中央政府訂貨投標手續費和另加外,還更進一步降低中央政府訂貨制度交易成本,履約手續費的最高繳納比率從國際慣例的5%降低至2.5%。
《通告》還在積極支持“雙碳”、創新和小城鎮復興方面有較大彎曲。包括鼓勵中央政府訂貨創新商品和服務、節能環保商品,強化首臺套商品和制造精品的中央政府丙烯酸甲酯制度,加強對“專精特新”商品積極支持工作力度;更進一步積極支持小城鎮產業復興,鼓勵訂貨脫貧地區農副商品,鼓勵加強對我省山區26縣及對口幫扶地區農副商品的訂貨工作力度。
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