德陽大數據局劉澤球（數據“加盟”城市治理四川德陽走出數據要素市場化新路）

時間：2023-02-18 20:13:44來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　做為中國重大關鍵技術服務業的產業基地之一，近幾年，這一傳統的工業城市抓住發展機遇發展機遇，主動發展位數經濟發展，讓“信息”成為促進德陽城市發展的新發動機，探索信息屬性市場化改革的德陽方向。

　　德陽位于成都平原北部，是一座與“重”結下不解之緣的城市。做為中國重大關鍵技術服務業的產業基地之一，近幾年，這一傳統的工業城市抓住發展機遇發展機遇，主動發展位數經濟發展，讓“信息”成為促進德陽城市發展的新發動機，探索信息屬性市場化改革的德陽方向。

　　自2021年開始，德陽就圍繞信息屬性展開探索，基于信息組件形成民營企業全景征信產品，為商業銀行風控部門提供更多民營企業圖譜、區域信用報告、貸后預警等相關信息，讓商業銀行快速了解民營企業真實運營情況，加速金融放貸，為中小民營企業紓困，助推營商環境持續優化。

　　探索信息環境治理新模式

　　近幾年，位數經濟發展正從信息資源化利用階段轉向信息屬性市場化改革布局階段，做為一種生產屬性，信息將參與生產、流通、消費和分配等各個環節。

　　2021年5月28日，德陽與中國電子簽約合作實施信息環境治理工程建設，充分發揮各自在政策、產業、技術、資本、人才等方面的優勢，圍繞信息環境治理開展科學研究，同時在信息環境治理模型理念、關鍵技術、制度管理體系、信息屬性化等方面深入探索，共同打造“全國城市信息環境治理工程建設”第一批試點城市，促進位數經濟發展技術創新發展。

　　市場需求交會首先需要“清查”，這樣才能精確施策，達到最優效果。為了全面了解德陽信息屬性市場化改革布局改革市場需求，中國電子聯合8家生態民營企業，先后開展三輪清查調研，函調57家單位，走訪14個委辦局、25家企事業單位、3個園區、1個產業協會進行深度調研。明確了信息組件開發市場需求，形成考察調研報告，總共梳理應用領域情景50個，完成60個組件市場需求設計。

　　結合德陽的城市民族特色和發展市場需求，一大批計劃、制度密集出臺。

　　如編制完成《德陽市信息屬性市場化改革布局改革行動計劃》《德陽市信息屬性市場化改革布局組織管理體系建設計劃》《德陽市信息屬性管理暫行辦法》等，為組織機構改革、信息屬性管理、三級市場運轉管理、信息安全提供更多管理框架；編制完成《德陽市信息監管管理體系運轉計劃》等27個制度，為信息環境治理工程建設建設、運營、監管提供更多操作細則。

　　在2021年的“中國位數經濟發展城市峰會”上，德陽市城市大腦與信息屬性市場化改革管理體系工程建設建設項目，提出透過“信息組件”帶動信息屬性市場化改革的技術創新方針，榮獲“十大‘位數中央政府’樣板工程建設”。

　　“走通有德陽民族特色、有可復制性的產業邏輯，大力推進推進德陽民族特色的情景域設計，找準突破口大力推進探索出可復制推廣的信息組件商業模式，這樣能形成強大的產業引力。”中國電子黨組成員、副總經理陸志鵬表示。

　　第一批信息組件應用領域于新情景

　　去年，在第二屆位數四川技術創新大賽（2021）“位數中央政府賽道十佳案例”評選活動中，德陽市民通——德陽政與商業銀行大信息金融綜合服務網絡平臺入圍。

　　該網絡平臺能夠利用互聯網+大信息等新一代信息技術，以德陽政務信息為基礎，融合銀聯等信息，透過解決與商業銀行信息不對稱的問題展現民營企業真實經營狀況。網絡平臺運轉后，將進一步緩解中小微民營企業融資難、融資貴等問題，大力推進地方普惠金融政策的實施，并為金融監管部門、地方中央政府決策管理提供更多信息支撐力。

　　網絡平臺開通以來，轄區內金融機構積極上傳更新金融產品，主動交會網絡平臺上有資金市場需求的民營企業，提供更多全面金融服務。截至2022年1月，德陽市透過政與商業銀行金融綜合服務網絡平臺，已經發放貸款超過10億元。未來預期，網絡平臺將覆蓋德陽當地中小微民營企業融資80%以上的市場需求，并有效節省民營企業融資成本，提升融資效率。

　　民營企業用水情況做為其生產狀況的直接反應，也可以輔助商業銀行對民營企業授信。信息組件在可再生能源情景同樣得到了成功應用領域，德陽可再生能源大信息中心推出的“電e能”產品，透過對民營企業用水行為的精確“畫像”分析民營企業經營狀態，支撐力中央政府及時掌握經濟發展運轉動態、預測經濟發展形勢、科學制定宏觀決策分析，并能夠助推商業銀行精確、快速、安全地支持用水民營企業發展，輔助金融機構有效降低信貸風險。

　　此外，透過這一可再生能源大信息中心，還可實現動態監測客戶各類能耗信息，實現同行同規模民營企業的能耗排序；支撐力在德陽構建碳計量管理體系，促進碳減排措施。目前300多家能耗民營企業透過節能降費空間和實施建議，最高節約60%的可再生能源消耗，有力促進德陽這座重工業城市早日實現“雙碳”目標。

　　2022年6月8日，德陽市中央政府與四川省大信息中心簽約共建四川信息屬性工業園，這也是全國首個信息屬性工業園，第一批入駐信息服務商生態民營企業達到48家。目前，德陽已開發開通信息組件248個，今年底前將達到1000個，拓展應用領域情景30個。

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