近日，山東省人民政府辦公廳印發《山東省“十四五”冷鏈物流發展規劃》（以下簡稱《規劃》），要求加快山東省冷鏈物流高質量發展。提出“市場驅動，政府引導；統籌推進，分類施策；創新引領，科技賦能；區域協同，內外聯動；補短促融，綠色安全”5項基本原則。

《規劃》指出，冷鏈物流是利用溫控、保鮮等技術工藝和冷庫、冷藏車、冷藏箱等設施設備，確保冷鏈產品在初加工、儲存、運輸、流通加工、銷售、配送等全過程始終處于規定溫度環境下的專業物流。加快山東省冷鏈物流高質量發展，對于支撐農業現代化發展，擴大高品質市場供給，促進消費擴容升級，保障食品藥品安全，更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要意義。

《規劃》明確，到2025年，著力構建產銷銜接順暢、城鄉全面覆蓋、內外雙向聯通的冷鏈物流網絡，基本形成暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現代冷鏈物流體系。產業發展更加高效、網絡體系更加完善、服務能力更加優質、融合創新更加深入、市場監管更加有力。到2035年，全面建成現代冷鏈物流體系，發展質量更加高效、覆蓋范圍更加廣泛、安全保障更加有力的服務網絡持續完善，行業監管和治理能力進一步提升，強力支撐社會主義現代化強省建設，有效滿足人民日益增長的美好生活需要。

《規劃》明確發展重點，要求按照“補短板、促融合、優特色、樹品牌”的思路，堅持需求導向、因品施策、因地制宜、應冷即冷原則，完善產運銷冷鏈物流設施設備，分類優化冷鏈服務流程與規范，推動冷鏈物流與現代農業、加工制造、現代流通融合發展，助力重點品類冷鏈產品規模生產、渠道擴張、品質提升和品牌建設，打造全國重要生鮮農產品集散貿易中心。蔬菜冷鏈物流：完善蔬菜源頭商品化冷鏈設施設備條件、加強蔬菜冷鏈物流渠道管理。水果冷鏈物流：完善水果冷鏈物流網絡設施設備條件、促進冷鏈物流與果品流通生產融合。水產品冷鏈物流：提升水產品冷鏈物流網絡設施水平、推動水產品產業鏈融合發展。

肉類冷鏈物流：完善肉類冷鏈物流設施、培育肉類冷鏈物流競爭新優勢。乳品冷鏈物流：加強原奶產地源頭冷鏈物流設施建設，加快構建低溫液態奶冷鏈配送體系，加強社區宅配倉、鄉村網點建設，提高網格化、高頻率配送到家服務水平。速凍食品冷鏈物流：整合建設速凍食品產業集聚區公共冷鏈物流設施，加強原料“進口”和產成品“出口”的檢測認證，嚴把集聚區產品品質關，鼓勵企業共建共享統一優質的特色速凍食品產業集群品牌，促進規模化、集約化發展。醫藥產品冷鏈物流：鼓勵龍頭醫藥流通企業建設醫藥物流中心。提高冷鏈醫藥應急保障能力，確保緊急狀態下疫苗和冷鏈藥品運輸暢通。支持大型醫藥流通企業“走出去”，打造立足山東、輻射全國的冷鏈藥品配送網絡。

《規劃》部署重點任務

一是優化提升冷鏈物流服務體系。

加強產地冷鏈基礎設施建設，提升冷鏈運輸服務質量，優化銷地冷鏈配送網絡。

二是大力培育冷鏈物流市場體系。

做大扶強冷鏈物流企業，打響做亮特色冷鏈產品品牌，推動冷鏈產品消費擴容升級，加速構建國際冷鏈物流體系。

三是著力打造冷鏈物流創新體系。

培育組織發展新模式，加速綠色發展新進程，構建融合發展新生態。

四是持續強化冷鏈物流支撐體系。

加大先進技術裝備研發應用，提升冷鏈物流智慧化水平，推進冷鏈物流標準化建設，加強冷鏈物流專業人才培養。

五是加快完善冷鏈物流監管體系。

健全政府監管機制，加強各環節檢驗檢測檢疫，推進全程可追溯，筑牢冷鏈進口疫情防線。

《規劃》強調，要加強組織領導、加大政策支持、加快項目推進、完善統計體系、優化發展環境，確保《規劃》貫徹落實。

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