監管：多個環節仍有空白

種種亂象，實際上都指向了一個問題——監管。

監管誰？監管什么？誰來監管？怎樣監管？這是農產品能否保證全程冷鏈的幾個核心問題。

從2019年開始，市政府口岸物流辦就著手推動這件事，招標建設重慶城鄉冷鏈信息平臺，提升全程追溯能力，通過信息化、智能化、標準化來解決當前冷鏈物流“斷鏈”“偽冷鏈”等突出問題。

“起初定了肉類、蔬菜和瓜果3個組，后來發現蔬菜和瓜果的貨值不高，企業跟進建設的積極性不強，只好先從肉類試點。”城鄉冷鏈信息平臺的實施方、重慶嘉源易新科技有限公司董事長崔西喬告訴記者。

城鄉冷鏈信息平臺能否解決上述4個問題？記者調研發現，在已覆蓋的范圍內效果不錯，但仍存空白。

7月23日凌晨，一批生豬被送抵涪陵宏吉肉類食品有限公司屠宰場。經過采血、疾病檢查、出具檢測報告、放血、燙池、切割等環節后，豬肉被放進了排酸庫，在0-4攝氏度的環境中靜置24個小時。第二天半夜，這批豬肉被運往主城一家超市，進而送上市民餐桌。

在這約30個小時里，包括凍庫溫度、冷藏車GPS及溫濕度、超市冷鮮柜溫度等在內的各種數據均已通過傳感器和抓取裝置，同步上傳到城鄉冷鏈信息平臺上，任一環節出現問題，平臺就將發出警報，提請監管部門注意。同時，在超市這一銷售終端環節，市民也可以通過掃描二維碼，了解到這批豬肉的生產、銷售信息。

為何從超市入手？

“一是培養市民的消費習慣，讓他們逐步接受可全程追溯的冷鮮肉，用市場倒逼冷鏈物流產業的發展。”市政府口岸物流辦物流產業處處長李顏解釋，重慶市民普遍喜歡即宰即銷的熱鮮肉，但剛剛放血的牲畜，肉溫為40-42攝氏度，容易滋生細菌等微生物。而冷鮮肉始終處于低溫控制下，大多數微生物的生長繁殖被抑制，品質更有保證。

二是超市本身對供應商的要求比較嚴格。“通過把控住超市這一終端環節，進而對上游供應商、運輸、中轉等各個環節進行監管，從而保障民生食品安全可追溯。”李顏說。

然而，幾個問題依然亟待解決：

一是目前接入這一平臺的僅有部分超市的部分門店，更多的連鎖超市還在“門外”；

二是市民能接觸到生鮮食品的地方不僅有超市，還有千千萬萬的農貿市場。后者的供應渠道更多、供應商更加復雜，監管也更難；

三是對市外的供應商如何監管，尤其是在源頭和運輸環節，這需要更多的頂層設計；

四是數據的應用方面，必須整合調配凍庫、車輛等信息，高效實現貨找車、車找貨，從而降低成本，提高效率。

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