一文讀懂中央一號文件提出的冷鏈集配中心奧運冠軍鄧琳琳退役后長10厘米，上北大嫁高大丈夫，今當大學老師

時間：2023-10-24 08:53:59來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

★冷鏈集配中心提出背景

1.國家層面持續高位推進冷鏈集配中心建設。國務院辦公廳印發的《“十四五”冷鏈物流發展規劃》提出打造“三級節點、兩大系統、一體化網絡”融合聯動的“321”冷鏈物流運行體系，三級節點包括國家骨干冷鏈物流基地、產銷冷鏈集配中心、兩端冷鏈物流設施。交通運輸部印發的《關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發展的實施意見》（交運發〔2022〕49號）提出，依托城市綠色貨運配送示范工程，在冷鏈產品消費和中轉規模較大的城市，推進建設銷地冷鏈集配中心。2023年1月6日，中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健接受采訪中表示要扎實推進鄉村建設行動，繼續加強高標準農田建設，大力發展現代設施農業，布局建設一批產地倉儲保鮮設施、冷鏈集配中心和大型冷鏈物流基地。2023年中央一號文件提出，做大做強農產品加工流通業，支持建設產地冷鏈集配中心。

2.省級層面加快多點布局冷鏈集配中心建設。2022年6月《云南省“十四五”冷鏈物流發展實施方案》提出將建40個產地骨干冷鏈集配中心；2022年7月，遼寧省提出爭創2—3個國家骨干冷鏈物流基地，布局建設100個左右產銷冷鏈集配中心，建設2000個左右產地冷藏保鮮設施。2022年10月，安徽省認定首批4家省級冷鏈物流基地和15家省級冷鏈集配中心。

3.產業層面補齊短板亟需冷鏈集配中心建設。近年來，冷鏈物流保持穩中有進的發展態勢，在抗疫保供、保通保暢、消費升級、食品安全、民生保障等方面發揮了重要作用。但是，總體來看，我國冷鏈物流尚存在設施設備總量不足、區域分布不平衡，冷鏈物流專業化、規模化、現代化程度還不高等問題。尤其是冷鏈產銷銜接不暢，農產品冷鏈流通率、損腐率、流通成本等關鍵指標與發達國家相比存在較大差距，產地冷藏保鮮設施、產地交易市場、產地初加工中心建設明顯不足，農產品流通體系不夠健全。“最初一公里”的解決途徑之一就是推進產地集配中心建設。

★冷鏈集配中心的定位

1.產地集配中心，是以服務縣域、鄉鎮、農村農副產品集散為主，主要功能涵蓋集貨、預冷、分級、揀選、包裝、儲存、初加工、配送、信息處理等，相對集中的一種物流中心。依托產地冷藏保鮮設施、產地交易市場等建設，在特色農產品主產區、冷鏈依存度較高的農產品種植區、農業產業園等，產地集配中心可以加快農副產品流轉，調節農副產品貨架期，提升農副產品附加值，有效解決“最初一公里”難題。

2.銷地集配中心，是以服務大中城市居民消費、民生保障、末端零售網絡為主，主要功能涵蓋集貨、分揀、儲存、包裝、流通加工、配送、信息處理等，多種服務融為一體的冷鏈物流集中區。依托銷地批發市場、農貿市場、零售網絡等建設，在城郊建設一批銷地冷鏈集配中心，有利于保障民生消費，完善流通網絡，疏解城市商貿流通壓力，滿足城鄉冷鏈物流需求，有效解決“最后一公里”難題。

3.集散地冷鏈集配中心，主要依托交通樞紐、商貿中心等建設，主要功能涵蓋貿易、批發、加工、冷鏈、儲運、信息、中轉等。充分發揮樞紐優勢，完善形成物流網絡，支撐產業高質量發展，高效銜接產銷兩端，促進大交通、大物流、大市場、大產業等融合協同互促。

★冷鏈集配中心的特征

1.兩極化。冷鏈集配中心服務產銷兩端，精準服務“最初一公里”、“最后一公里”，銜接兩端毛細網絡。

2.集聚性。冷鏈集配中心容易帶動周邊資源集聚、產業成群，推動產業向中心集聚發展。

3.綜合性。冷鏈集配中心具有儲藏、加工、分揀、分撥、檢測、展示、交易、配送等多種功能，在產后商品化處理和完善末端流通網絡層面，功能容易集成。

4.協同性。產業鏈供應鏈不斷完善，種植、養殖、銷售、初加工等多種業態與冷鏈集配中心形成互動，協同發展。

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★冷鏈集配中心的發展建議

1.面向需求，科學布點。冷鏈集配中心的建設需要面向產業基礎較好、交通網絡健全、自然資源稟賦較好區域展開，優先支持依托國家物流樞紐、各級示范物流園區、多式聯運示范工程、供應鏈創新應用示范城市建設，服務產銷兩端冷鏈物流需求。產地層面，農副產品產量、交易量規模及冷鏈物流需求較大，帶動農林牧漁業流通、加工、直供等快速發展；銷地層面，生活消費品、民生保供物資等需求充足，帶動食藥品生產、流通、加工、倉儲配送等冷鏈物流相關產業發展。

2.補齊短板，豐富功能。持續補齊產后商品化處理設施，完善產地交易市場、產地冷藏保鮮設施、供銷社為農服務中心等設施功能，增加直播電商、新鮮直供、跨境電商等新業態，升級縣域商業體系，暢通鮮活農產品網絡銷售渠道，聯通聯動社區團購、自助終端冷柜、智能冷鏈快遞柜等末端設施，充分發揮集配中心中轉、聯動、紐帶等作用。

3.分類分級，差異互補。優先保障共同配送，在農副產品物流、快遞消費物流、醫療物資應急物流等公共屬性較強、流通市場集中度高的物流領域率先建立共同配送冷鏈集配中心，具備一定的區域公共服務能力或應急儲運保障能力。一般商業中心注重提質增效，加強引入增值服務，培育新興業態，構建多場景、多層次、多維度、造血機制健全的集配中心運行體系。特殊領域謹慎布局，對建筑物流、危化品等對環境影響特別大的物流領域，在園區審批、選址、規模、運營等各個方面充分論證，確保在雙碳、安全等關鍵點上取得實效。

4.運營規范，智慧先進。建立科學規范嚴格的現代化管理制度，產權明晰，管理規范，持續打造專業化運營團隊。推廣應用AI、5G、區塊鏈、智能識別等先進技術，推廣應用智能分揀、溫控保鮮、物聯終端、冷鏈區塊鏈等智慧冷鏈技術，推動冷鏈集配中心關鍵流程自動化、數字化，培育冷鏈集配中心數字化運營場景。