推進農產品冷庫冷鏈設施建設

時間：2023-08-23 10:58:13來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

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農產品冷庫、冷鏈設施是產地與市場的橋梁。近期，農業農村部辦公廳、財政部辦公廳印發《關于做好2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設工作的通知》，聚焦鮮活農產品主產區、特色農產品優勢區，合理集中建設產地冷藏保鮮設施，推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸，暢通鮮活農產品末端冷鏈微循環。這些措施，將為提升農業產業發展水平、保障農產品有效供給、增強農產品抗風險能力提供有力支撐。

近年來，我國農業基礎設施特別是生產性配套設施加快完善，不少地方推進農產品倉儲保鮮、冷鏈運輸和物流設施建設，加速形成現代農業產業體系、原產地保護體系、生產體系、經營體系，讓農業“靠天吃飯”的模式漸漸成為歷史。但農產品集中上市往往帶來短時供求失衡，加之農業生產日益化、區域化，農產品呈現跨地域、反季節的大流通特征，電商模式興起帶動消費需求升級、多樣，農產品冷庫、冷鏈設施頻頻發出預警，不能完全滿足龐大的農產品產銷需求。

除了數量上整體不足，結構性矛盾、城鄉發展不均衡也制約著農產品冷藏保鮮、冷鏈運輸。尤其在農村、山地丘陵、偏遠地區等，“少庫”“缺鏈”導致一些生鮮農產品在“先一公里”上保鮮不當、損耗驚人。有數據顯示，我國果蔬、肉類、水產品冷藏運輸率分別為35%、57%、69%，遠低于發達國家90%的平均水平；我國果蔬物流損失率達20-30%，遠高于發達國家5%的平均水平；我國每年在運輸中損失的蔬菜達1.3億噸、果品達1200萬噸，造成經濟損失超過750億元。這就要求我們加快發展農產品冷庫、冷鏈設施，降低產后損耗，增加儲運能力，實現產品保值增值。

當務之急是健全鮮活農產品倉儲運輸冷藏體系。各地應立足實際、合理布局，建立涵蓋冷藏保鮮、產品集配、冷鏈物流等功能的服務體系，提升設施綜合利用效率，讓農產品帶著十足“鮮”氣走上百姓餐桌。引導市場主體在農產品生產重點地區、重要流通節點，打造冷藏保險服務平臺和骨干基地，拓展分揀分級、集散配送、產地直銷等功能，減少結構性、區域性、季節性市場波動，在延伸產業鏈中，讓價值鏈升起來。

冷鏈物流是當前農產品供應鏈體系的短板所在。各地應依托冷藏保鮮設施，引導郵政快遞、供銷合作社、電子商務、商貿流通等主體發揮優勢、整合資源，在田頭集貨、快遞配送、合作聯營、上下游企業成網配套、檢驗檢疫與產地溯源等方面構建“一條龍”式服務網絡，形成一批“冷鏈物流+”的新業態新模式，提高冷鏈運輸能力和效率。鼓勵支持批發市場、農業產業園、物流基地等環節拓展冷鏈物流服務內容，加強智能分揀、全程溫控、標準化管理等智慧冷鏈技術應用，通過**的貯藏和管理技術，進一步降低腐爛損耗率。

應注意的是，冷庫、冷鏈設施投資規模大、回收周期長、運營成本高，各地應加強統籌謀劃，有序組織實施，在“產、儲、運、銷”環節上相互銜接、有效協同，避免重復投入、一哄而上，防止大面積閑置或廢棄。同時，強化政策支持，用財政資金撬動社會資本，補齊鄉村、山區等區域冷庫、冷鏈設施的短板，助力擴大農產品外銷半徑，提升附加值，實現豐收又增收。（文/山東省審計廳鄭茂霞）

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