近日， 鄭州市市場監督管理局鄭州市冷鏈食品安全智慧化監管項目發布結果公告， 阿里云計算有限公司中標項目建設，中標金額： 10,239,600 .00元。項目建設內容： 冷鏈監控大數據平臺（大型冷凍冷藏庫、冷凍冷藏前置倉、冷鏈運輸車輛的實時溫濕度數據）、冷鏈設備接入與數據服務、移動APP執法端、預警服務、相關數據標準建設等；項目服務期三年，總預算金額1050萬元，每年預算金額350萬。

01 項目概述

冷鏈食品安全關系疫情防控大局，關系人民群眾健康安全。當前“加快實施冷鏈食品安全智慧化監管”項目已列入2020年鄭州市政府工作報告和鄭州市2020年重點工作。為進一步強化冷鏈食品流通質量安全，規范我市食品經營市場秩序，引導企業樹立誠信意識，守法規范經營，加快推進我市冷鏈食品安全智慧化監管，進一步織密冷鏈“物防”網絡。依據《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《食品安全國家標準食品冷鏈物流衛生規范》（GB31605-2020），經研究，決定開展冷鏈食品安全智慧化監管三年行動計劃。

02 項目目標

基于鄭州市冷鏈食品物防追溯系統（簡稱“鄭冷鏈”），擴展構建冷鏈大數據監管平臺（以下簡稱“平臺”），實現對進口冷鏈食品“物防”追溯監管，以及對冷鏈食品溫度、濕度、運輸車輛溫度進行實時監控、預警，并對監控數據進行分析，以做到對所有冷鏈食品“物防”追溯和安全問題的早發現、早關注、早提示、早預警、早處置。具體的目標，力爭用三年時間，將全市冷鏈食品追溯信息，以及大型冷庫、冷鏈運輸車輛、冷藏冷凍前置倉溫濕度數據納入平臺監管，實現冷庫備案、線上監控和預警功能，冷鏈食品儲運環境溫濕度數據對接“鄭冷鏈”系統，實現終端掃碼即可查詢冷鏈食品流通節點企業信息又能查看全鏈條儲運環境溫濕度數據，將冷鏈大數據監管平臺的數據匯聚融入到鄭州城市大腦，同時平臺具備擴展性，可以和城市大腦二期及市場監管局項目相融合對接，利用互聯網+監管的工具手段，實現政府部門對冷鏈食品的流通責任追溯和品質安全智慧化監管，使之成為基層執法人員有效監管工具。

03 建設需求

(一)平臺冷鏈大數據監控需求

平臺需要滿足招標方的智慧監管需求，實現冷鏈食品流通全程追溯和冷鏈食品儲運環境溫濕度實時監控、溫度預警、行業分析、數據交換等功能，構建預警保障機制。其功能需求包含且不限于以下方面：

1、溫濕度監測系統與信息數據庫。實現數據的采集、錄入、清洗、整理、查詢、監管和分析等，提高冷鏈流通標準化、信息化和集約化建設水平。冷庫溫度數據監測點的設置應《食品安全國家標準食品冷鏈物流衛生規范》（GB31605-2020）的要求，建筑面積大于100平方米的冷庫，溫度傳感器數量不少于2個；庫房溫度記錄準確真實，記錄間隔不超過30分鐘；冷鏈運輸車輛溫度實時連續監控，記錄時間隔不超過10分鐘，數據必須真實準確。

2、冷鏈信息認證系統，實現對冷鏈企業備案、冷庫備案、運輸設備登記、冷柜登記等認證管理。

3、全息地圖服務(地理信息GIS)系統，對生產加工企業、冷鏈運輸企業、冷鏈銷售點、冷庫等進行圖層展示，利用北斗定位實時展示車輛運行動態及車輛相關信息，支持區域車輛進行聚合，對圖層信息智能檢索，實時計算冷鏈行業關鍵指標。

4、冷鏈業務全程監控服務系統，實現冷鏈業務實時監控和線上預警，為上下游企業用戶提供從訂單成交到運輸、倉儲等全流程監控跟蹤及報警服務。

5、企業信息檔案，包含企業基礎信息、企業場景信息、冷藏車基礎信息、倉庫基礎信息、倉庫庫區基礎信息、門店基礎信息、冷柜基礎信息、冷藏車監測點等。

6、監控數據分析系統，包括企業報警匯總、企業在線率排行、企業合格率排行、倉庫報警明細、門店報警明細、冷藏車報警明細、倉庫溫度濕度動態明細、門店店溫濕度動態明細、冷藏車溫濕度動態明細、區域（區縣）溫度在線率、區域（區縣）溫度合格率、區域（區縣）濕度在線率、區域（區縣）濕度合格率等。

7、大數據看板，包括數據接入動態看板、報警統計看板、服務商數據質量看板等。冷庫及冷藏車超溫預警，包括合格溫度范圍規則信息，以及超溫記錄和超溫預警數據的推送。超溫報警功能，應滿足冷庫溫度數據監測點的設置應《食品安全國家標準食品冷鏈物流衛生規范》（GB31605-2020）的要求，即當溫度超出設定范圍時，應立即觸發預警提示，并如實記錄超過的范圍和時間。

8、與冷鏈追溯系統融合。冷鏈大數據監管平臺與冷鏈追溯系統（鄭冷鏈）實現數據無縫對接與融合，本項目接入的全市大型冷庫、冷鏈運輸車、冷藏冷凍前置倉數據，能夠實現與冷鏈食品生產經營企業、冷鏈食品基礎信息、冷鏈食品出入庫與銷售等相關信息進行打通，實現對冷鏈的多維度分析和一站式全管控。

9、智慧化監管平臺適應于PC端、移動APP，并具有運營后臺和統一的標準對外數據接口。

(二)平臺冷鏈大數據運營需求

平臺需要滿足招標方的智慧監管運營需求，其需求包含且不限于以下方面：

1、審核管理，包括服務商信息審核、企業信息審核、倉庫信息審核、門店信息審核、冷藏車信息審核、審核日志、場景核查日志等。

2、服務商信息，包括企業信息對接進度、服務商設備在線率、服務商服務企業占比等。

3、對接管理，包含接口管理、接口文檔下載、服務商接口授權、對接日志、對接信息匯總等功能。

4、運營數據統計，包括不同運營維度數據統計分析圖表。

5、負責對本項目進行使用、操作等方面的培訓。

(三)設備接入及數據服務

本項目三年納入監控冷鏈的場景包括大型冷庫、冷鏈運輸車、冷藏冷凍前置倉的實時溫濕度數據。

1、企業冷鏈監控數據接入

采集并解析企業冷鏈監控數據，提供統一標準對外接口，實現各類企業平臺和系統的對接工作。數據傳輸方式和路徑，由招標方和應標方協商妥善處理。

2、企業數據接入的質量審核或核查

對接入數據質量進行審核和核查。匯總整理和分析冷鏈流通數據信息。為政府和部門公正、客觀地評估企業冷鏈運營情況提供數據和依據。

(四)預警服務

1、預警服務

為冷鏈精準智控場景下，環境溫度一旦超標系統會通過PC端聲音、APP、公眾號、小程序等對冷鏈食品經營者、三方監管和執法人員等做出預警提醒，并收集處理結果，對數據加以統計處理。

2、短信服務

提供短信服務，可用于本項目中的用戶系統注冊、安全登錄、身份認證、密碼找回、賬號綁定等場景，短信服務具備以下要求：

（1）基礎要求

提供統一的短信發送、回復接收及轉發、回執查詢等基本功能。

兼容國內電信運營商，通訊運營商的短信收發，具有短信量統計、短信發送狀態實時監控等功能。對短信送出環節進行全鏈路監控，時刻保障短信發送成功。

提供完整的開放式接口，配合完成相關接口對接、測試工作。

（2）技術指標

必須滿足業務調用需求，并充分預留可擴充接入量。

提交成功率100%，通道發送成功率95%（用戶自身號碼及終端問題除外）

短信時延≤10秒

短信消息處理能力超過5000條/秒

通道數不少于50條

支持語音短信能力、支持視頻短信能力

支持國際短信的平臺優先

需要支持自動切換通道，黑名單、敏感詞監控能力

（3）預警機制

提供短信服務的平臺須具備監控功能和預警機制。其中，包括短信接口連接情況的監控、各服務器間數據端口連接情況的監控、服務器資源情況的監控等。

(五)平臺、基礎設施、數據標準建設

建設冷鏈基礎設施（包括冷庫、冷柜、冷藏車輛溫度/濕度控制裝置等）標準。研究建立冷鏈流通的倉儲、運輸等過程溫度、濕度監控的前端標準、數據傳輸標準、監測平臺標準等。

冷鏈服務業務聯系電話：19138199759

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