成都市“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動成效顯著

時間：2023-06-16 21:16:42來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

原標題：成都市“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動成效顯著

6月1日，四川省市場監管局召開了“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動總結表揚大會，會議通報表揚了“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動成績突出單位、先進集體和先進個人，并發布了“春雷行動2021”十大典型案例，成都市市場監管局獲得“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動成績突出單位一等獎，兩例案件入選“春雷行動2021”十大典型案例。

全覆蓋零容忍重打擊交出合格答卷

按照四川省市場監管局統一部署，自去年12月15日起至今年3月31日為期三個半月的“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動圓滿收官。成都市此次“春雷行動”在省局方案基礎上，重點開展了冷鏈物流疫情防控、知識產權“護航”、“長江禁捕打非斷鏈”、特種設備安全排險除患、打擊農村假冒偽劣食品、疫情防控用藥械質量安全6個執法行動，以及結合成都實際增加的“保供穩價”執法行動構成“6+1”模式。成都市委市政府高度重視，將“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動納入2021年元旦春節重點工作安排。全市市場監管部門全覆蓋、零容忍、重打擊，護航市場主體、維護市場秩序、保障市場安全、助力經濟發展，交出合格答卷！

本次執法行動，全市共出動執法人員94781人（次），檢查各類市場主體88806個（戶），檢查學校食堂5198個，檢查特種設備使用單位5698家（戶），整治重點區域1941處，監測電商平臺（網站）54907個（次），監測廣告743636個（次），責令整改網站640個（次），已提請關閉網站20個（次），取締無證、無照經營73戶，受理消費者投訴舉報113272次，為消費者挽回經濟損失7558.133萬元，開展協作執法901次，開展行政指導、行政約談845次。查辦各類案件4736件，案值3898.05萬元，罰沒8838.38萬元。

由金牛區市場監管局辦理的林某運輸銷售未經檢驗檢疫的毛肚案，以及高新區市場監管局辦理的成都某餐飲娛樂有限責任公司經營無法提供合格證明的長江刀魚和鮮活河豚案入選四川省“春雷行動2021”十大典型案例。

創新思考主動作為全國首創“庫長責任制”

春節前及春節期間正值冷鏈食品消費高峰，疫情防控壓力巨大。在市委市政府的堅強領導下，成都市市場監管局結合各型冷庫數量多、監管難度大、防疫風險高的實際，創新思考、主動作為，根據冷庫大小、位置、重要性、風險性等要素，確定屬地政府負責人擔任行政管理責任人，市場監管、衛健部門負責人擔任專業防疫責任人，冷庫業主（房東、使用人）擔任主體責任人，姓名制牌、銘牌上墻，配合冷庫閉環監管流程、羅列檢查清單、制定應急預案等，全面推行冷庫“庫長責任制”。

通過采取精準防控與常態化防控相結合方式，對儲存、加工、銷售的進口冷鏈食品實施全過程、全鏈條、全方位疫情防控，實施最嚴格的核酸全檢測、外包裝全消殺、來源全追溯“三全”管理，對全市4388個冷庫實現定人、定崗、定責、定標、定時監管，堅決阻斷新冠肺炎病毒通過冷鏈物流“物傳人”的途徑。最大程度防控和阻斷疫情通過進口冷鏈食品傳播。經受住了牛年春節的大考，取得了階段性成效，特別是首創的冷庫“庫長制”，被四川省市場監管局在全省推廣。

嚴格執法行刑銜接查處大要案形成震懾

成都市場監管部門立足職能職責，重拳出擊，對大要案實施“零口供”查處并組織“以案說法”現場教育會，取得了“查處一起、震懾一批、教育一片”的監管效果。“春雷行動”期間，全市共立案查處重大要案件944件，較去年增加43.25%。在金牛區金芙蓉大道府河苑路口擋獲一輛涉嫌運輸銷售產地伊朗、等級A級且未經檢驗檢疫的毛肚的面包車，該案目前已結案，處罰金額208.59萬元。在位于邛崍市臨邛街道金鵝村一處民房發現放置有各種中藥材205公斤、4箱袋裝的液體共118.5公斤、罐裝液體共642公斤等物品，當事人現場無法提供《藥品生產許可證》，并用上述材料進行各類成品藥膏、藥丸的生產加工活動再進行銷售，銷售金額共計130.11萬元，該案目前已結案，處罰金額3130.11萬元。

對于大要案，在相關涉案人員被刑拘、暫時無法取得調查詢問筆錄的情況下，市場監管部門采取“零口供辦案”方式，依法進入吊銷《食品生產許可證》程序，并對涉案公司負責人實施行業禁入。為警示企業、經營者，形成市場監管高壓態勢，還專門召開違法行為警示現場會，以案說法，督促企業嚴格落實主體責任，教育經營者遵守各項相關規定，取得了“舉一反三”的效果，有力地維護了良好市場秩序。

除此之外，市市場監管局還主動加強與司法機關的協同配合。通過領導座談，推動行政執法與檢察監督有效銜接，達成在法院強制執行、商業秘密案件辦理等多個方面構建合作機制、加強溝通協作、情報信息共享等共識。組織編制《非法進口冷鏈食品違法犯罪案件辦理指南》，為基層辦理非法進口冷鏈食品違法犯罪案件提供查辦和移送的流程、路徑、范本。加強與公安機關建立有效信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的打擊犯罪的協作機制。“春雷行動”期間，共移送司法機關并經司法機關立案41件。

聚焦“春雷行動2021”子行動

執法行動之——

冷鏈物流疫情防控

以進口冷鏈食品為重點，落實“外防輸入、內防反彈”要求，強化“人物同防”，進一步加強冷鏈物流疫情防控，著力防范新冠病毒通過冷鏈食品成為疫源，規范全市冷鏈食品行業經營行為。創新建設冷庫“庫長責任制”為全國首創，并在全省推廣、復制，組織編制《非法進口冷鏈食品違法犯罪案件辦理指南》，指導區（市）縣辦理非法進口冷鏈食品違法犯罪案件。行動期間全市共計查辦冷鏈物流疫情防控相關案件226件，案值468.4萬元，罰沒893.67萬元。

執法行動之——

知識產權“護航”

按照“嚴保護、大保護、快保護、同保護”總體要求，進一步加大行政執法力度，對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多發的重點領域和區域，重拳出擊、整治到底、震懾到位，進一步優化營商環境，最大限度地發揮知識產權對內激勵創新、對外促進開放的重要作用。行動期間全市共計查辦知識產權相關案件336件，案值407.28萬元，罰沒556.02萬元。糖酒會期間，會同公安機關等部門聯合開展了“鐵拳護展”暨第104屆全國糖酒商品交易會知識產權專項整治，有效打擊各類侵權假冒行為和群眾反映強烈、社會輿論關注的知識產權違法行為，“鐵拳護展”行動中立案15件。

執法行動之——

“長江禁捕打非斷鏈”

深入貫徹落實黨中央國務院關于長江流域禁捕的決策部署，嚴厲打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為，斬斷市場銷售產業鏈。嚴把市場準入關，設立“綠色”通道方便企業進行快速變更，208戶名稱、經營范圍涉及“河鮮”“水產品”等事項的市場主體辦理了注銷登記，538戶辦理變更登記。督促市場主體嚴格落實索證索票、進貨查驗制度，共發現未落實進貨查驗記錄要求的餐飲單位810家、無法提供合法來源憑證的水產品餐飲單位52家，已全部責令整改完畢。指導農產品批發市場、農貿市場、商超、餐飲單位等及時更新店招、菜單、食品標簽、銷售清單、魚缸等標簽標識規范用語。加強網絡訂餐平臺違法違規信息監管，督促網絡訂餐平臺刪除和屏蔽“野生魚”“野生河（江）鮮”菜品的訂餐信息。行動期間全市共計查辦相關案件130件，案值4.85萬元，罰沒66.57萬元。

執法行動之——

特種設備安全排險除患

牢固樹立“人民至上、生命至上”的安全發展理念，緊盯重點場所、重點環節、重點時段、重點設備和重大風險，深入開展特種設備安全排險除患專項執法行動，夯實特種設備生產、經營、使用單位主體責任，堅決遏制重特大事故發生。行動期間全市共計查辦特種設備相關案件176件，案值258.52萬元，罰沒397.07萬元。

執法行動之——

打擊農村假冒偽劣食品

圍繞打擊農村制售假冒偽劣食品違法犯罪行為，強化對重點市場、重點主體、重點品類、重點違法行為的檢查打擊力度，通過查處一批大要案件，曝光一批典型案例，銷毀一批違法食品，嚴懲一批違法犯罪分子，形成有效震懾氛圍，提升農村食品安全水平。行動期間全市共計查辦相關案件2188件，案值633.38萬元，罰沒1305.65萬元。

執法行動之——

疫情防控用藥械質量安全

全面貫徹落實國務院、省政府關于做好常態化疫情防控有關工作部署和要求，針對疫情防控用藥品醫療器械經營使用環節存在的風險隱患，開展檢查整治，從嚴從快查處違法違規行為，嚴把產品質量關，強化風險處置，確保人民群眾用藥用械安全。行動期間全市共計查辦藥械質量安全相關案件247件，案值1012.56萬元，罰沒3725.11萬元。

執法行動之——

保供穩價

以防疫物資供應、旅游、轉供電等行業及民生市場消費為重點，加大價格違法行為查處力度，充分發揮價格監管促發展、促消費、保民生、保穩定的重要作用。行動期間全市共檢查各類市場主體41353戶次，發放提醒告誡函13510份，下達責令整改通知書359份，規范明碼標價320戶次，行政約談220次，立案查處價格違法案件143件，罰沒79.96萬元。

□張文婷本報記者杜文婷（照片由成都市市場監管局提供）返回搜狐，查看更多

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