編者按

隨著“十一五”規劃的圓滿完成，我們又迎來了新的任務，并將向著新的目標——“十二五”規劃奮進。“十一五”期間，全國供銷合作社系統都取得了令人欣慰的業績，為“十二五”規劃的順利完成奠定了良好的基礎。今年，正值“十二五”開局之年，全國各省、市、區供銷合作社都根據各地自身特點與優勢制定了詳細的發展規劃，面對黃金發展期，既要抓住機遇，又要迎接挑戰。

為推動各地“十二五”規劃的落實，我們特辟此專版，分析、解讀各地“十二五”規劃中的亮點，目的是搭建平臺，促進系統內各地的經驗交流，共商推進供銷合作社事業發展大計。

　　湖南

　　規劃亮點：搭建三大平臺  完善物流系統

湖南省社“十二五”期間，將以現代物流技術和管理為支撐，搭建三大平臺，加快物流基礎設施建設。

第一，建設現代物流服務平臺。在長沙建設1個省級綜合型物流園，同時在14個市州分別打造1個綜合型物流中心，不斷完善“物流企業+物流園+物流中心”的物流系統，采取第三方物流的模式對系統內企業和基層供銷合作社提供專業化的物流服務。

第二，目前整個供銷合作社系統用于“新網工程”建設的資金來源主要依靠政府撥款、銀行及農村信用合作社貸款，自籌資金和外部資金投入較少，資金的需求遠大于供給，且缺乏專門的投融資平臺，使“新網工程”建設受到嚴重制約。“十二五”期間，湖南省供銷合作社系統規劃介入組建2家村鎮銀行，2家擔保公司，逐步探索在農村金融領域的經驗，實現平臺貸款、擔保融資100億元。

第三，建設專業協會服務平臺。截止2009年，14個市州108個縣市區共有2028個農村專業合作社和專業協會，其中供銷合作社系統的專業合作社964家，帶動農戶105.8萬戶，助農增收26億元，對農村經濟的發展起到了積極的推動作用。“十二五”期間，將發展一批組織結構完善、自律機制健全、功能作用到位的有實力、有活力、有凝聚力、有影響力的示范性農村專業合作社和專業協會。

　　五年目標：

全系統購銷總額達到2000億元（按可比價計算），年均增長約18.5%，上繳稅費總額約17.5億元，年均增長約18%；全系統社辦工業總產值年增長率達到15%；全系統實現交易額530億元，全系統農產品市場交易額達到200億元，日用消費品交易市場交易總額達到120億元，全系統再生資源年交易總額達到60億元；全系統四大網絡經營網點達到65000個；連鎖配送銷售額達300億元；培育各類運作規范的示范性專業合作社（生產基地）2000個，入社農戶100萬戶；發展各類專業協會1800個，入會農戶150萬戶；興辦服務功能齊全的綜合服務社15000個，年經營額25億元；通過專業合作社和專業協會帶動農戶250萬戶，惠農1000萬人，助農增收達到100億元。

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