來源： 原創稿

“當天申請，當天拿證，‘村能辦’是真能辦，在家門口辦事真是太方便了。”近日，家住廣元市昭化區太公鎮紅軍山社區的居民王女士，在社區便民服務站領到了自己餐飲店的營業執照。她高興地說，從申請到拿照全程僅用了不到一天的時間。

近年來，昭化區為方便群眾辦事，讓群眾少跑路，在全市率先依托村社便民服務站開展“村能辦”服務工作。村民通過“村能辦”便民服務體系，依托村(社區)便民服務站就近辦理開辦企業登記、個體工商戶設立登記、食品小經營店備案等申請事項。

“通過便民服務站線上提交資料，工作人員線上審批、線上辦結，市場主體通過到登記站點領取營業執照或郵寄到家等方式，真正實現在家門口就能辦理業務，極大程度方便廣大群眾辦事。”昭化區市場監管局相關負責人介紹。

隨著農村基層公共服務“微改革”的探索推行，昭化區便民服務“村能辦”審批模式由“村代辦”變為“村能辦”，“群眾跑”變為“數據跑”，真正實現了群眾辦事“最多跑一次”“就近辦”，有效打通了服務群眾“最后一公里”，群眾的獲得感、幸福感和滿意度大幅提升。

據了解，四川省“兩項改革”后，昭化區由29個鄉鎮(街道)優化調整為12個鎮，鎮均轄區面積由49.65平方公里增加至120平方公里；建制村由210個調整為126個，村均轄區面積由6.85平方公里增加至11.43平方公里。鎮、村服務半徑擴大，致使農村群眾辦事存在辦事群眾往返跑路、成本高、辦事環節多、資料重復提交等問題。為此，昭化區堅持以“人民為中心”，以滿足群眾辦事需求為出發點和落腳點，實現“五個一”機制，通過視頻連線將便民服務從“窗口”搬到“村口”，95%以上的民生事項可“不出村”辦理，真正實現“數據多跑腿、群眾少跑路”。

在規范運行機制上，該區堅持“更便民”。為確保“村能辦”設備正常運行，最大限度發揮功能，昭化區規范了一系列制度、機制，大力優化審批流程、縮減審批環節和辦理時限，提高審批質效，實現了材料一次提交，審批環節和時限大大減少。真正方便了群眾辦事。通過“村能辦”，群眾辦事時間減少85%、事項辦理環節減少65%、材料減免80%。

與此同時，昭化區進一步優化服務流程，下發政務服務事項來提高群眾的辦事效率。自改革以來，下放村能辦事項141項，其中區級100項、鎮級26項、村級15項。

據昭化區行政審批局數據，“村能辦”運行以來，已累計為群眾辦事1.8萬余件，群眾辦事時間縮減85%以上，減少交通成本60—100元，群眾滿意度達100%。(王菲菲)

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