轉自：中國環境報

◆劉茂林 劉茜 尹琪丹

“現在油煙污染沒了，終于可以開窗透氣了”“夜間噪聲消失了，能夠睡個安穩覺”……居住在江西省吉安市吉州區東投金麟府的市民對餐飲業油煙污染整治成效頻頻點贊。

近年來，吉州區堅持以餐飲業油煙在線監測為切入口，健全網格化管理機制，建立聯審聯批制度，推動餐飲業油煙污染治理走深走實、見實見效。截至2022年年底，全區PM2.5累計平均濃度為24微克/立方米，空氣質量優良率為92.3%。

街街點火、巷巷冒煙，到了非治不可的地步

地處吉安市核心區域的吉州區，餐飲業發達。據統計，2022年，吉州區中心城區擁有證照的餐飲店達566家，還有不少流動的燒烤攤點，可以說是“街街點火、巷巷冒煙”。

餐飲業油煙擾民，成了吉州區城市管理的一大痛點，到了非治不可的地步。數據顯示，自2020年5月以來，吉州區累計受理處置餐飲業油煙擾民事件801件，其中14件油煙擾民問題被列為中央、省級生態環保督察反饋問題。

“餐飲業油煙污染治理牽扯了我們很多精力，執法人員整天忙于‘救火’，平均每天要處理一起市民油煙污染投訴，不僅群眾怨聲載道，城區空氣質量也受到影響。”吉州區城管局油煙辦負責人胡兵無奈地說道。

針對餐飲業油煙污染突出問題，吉州區上下高度重視，統籌整合城管、生態環境、市場監督等部門執法力量，建立和完善網格化管理機制，通過“四通四及時”生態環境治理閉環模式，共同發力，整治餐飲業超店經營和占道經營行為，查處油煙直排、噪聲擾民等違法行為。

近三年來，吉州區依法查處了未安裝或未正常使用油煙凈化器的餐飲店64家，處罰金額32.5萬元。

實行聯審聯批制度，優化餐飲布局

餐飲業在市民生活中不可或缺，但油煙擾民又影響城區空氣質量。治理餐飲業油煙污染，成為必須解決的問題。

“治理餐飲業油煙決不能一堵了之。既要堵，更要疏，優化布局，科學治污，推動油煙污染零排放。”吉州生態環境局黨組書記、局長曾憲賓一語中的。

2022年，吉州區率先建立餐飲業聯審聯批制度，由城管、市場監管、生態環境、行政審批、餐飲業所在地街道等部門和單位聯合對新、改、擴建餐飲項目進行審批，提高中心城區新增餐飲項目準入條件，加強餐飲業油煙管理。

“我們堅持源頭防范、常態監管，重點把控新、改、擴建餐飲項目是否安裝有國家認證合格的油煙凈化設施，是否建有專用煙道排煙，是否配有減震降噪設施，是否設施正常運行。”吉州區城市管理局黨組書記、局長張軍向筆者簡要介紹道。

近兩年來，吉州區累計聯審聯批餐飲項目791個。“實踐證明，推行聯審聯批制度，大幅降低了新、改、擴建餐飲店的油煙擾民投訴率。”張軍說。

在線監測餐飲油煙，守護清凈城市

油煙0.67毫克/立方米，顆粒物3.37毫克/立方米，非甲烷總烴6.74毫克/立方米……在線監測數據顯示，吉州區好樂福餐飲店油煙污染物各項指標正常，均達標排放。這是筆者在吉州生態環境監測站在線監控室見到的一幕。

“我們現在可以足不出戶，監測餐飲店油煙排放情況。如果餐飲店油煙排放超標，監測平臺就會預警。”吉州生態環境局污防股負責人李耀鋒邊說邊演示。

吉州區成立餐飲業油煙污染管控工作專班，按照“先重點、后一般，全覆蓋、零排放”的要求，2023年啟動餐飲業油煙在線監控設施建設試點。目前，全區已有22家大型餐飲店安裝了油煙凈化器，其中兩家率先安裝了油煙在線監控設施，其他餐飲店在線監控設施安裝正在有序推進。

“一次投入，長期受益，最重要的是減少了我們與附近市民之間的矛盾糾紛。”吉安好客萊餐飲服務公司東投金麟府店負責人劉芳說。

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