各位來賓、各位朋友，女士們、先生們，大家上午好！很高興來參加第四屆中美冷鏈物流會議！在2004年，我們跟美國商務部聯合舉辦過中美現代物流研討會，當時出席的是部長級領導，規模盛大，同時也是我們開展現代物流工作的一個開始，對現代物流工作起到很大的推動作用，與此同時，我很高興出席第四屆中美冷鏈物流會議！

崔會長讓我來參加本次會議，給大家介紹冷鏈物流規劃的一些情況，這份規劃是2010年6月份印的，已經有接近兩年的時間了。在一些場合，以記者提問的方式，我也解讀過這個規劃，并通過報紙的形式宣傳。所以說，在座的各位可能很多也通過各種渠道了解過這個規劃，但是，也有一些同志還不了解這個情況，所以我今天就分三個題目解讀規劃：第一，簡單介紹一下冷鏈物流規劃的一些主要內容；第二，談談規劃實施以來有關的一些情況；第三，對下一步工作的一些建議。

首先介紹一下農產品冷鏈物流規劃的主要內容。《農產品冷鏈物流規劃》出臺前，我們做過一個課題，在2005年、2006年，加拿大農業部也支持我們做了小農項目，就是冷鏈物流。通過在加拿大的考察，意識到我國的冷鏈物流、農產品冷鏈物流發展確實滯后。很多食品質量問題得不到保證。而美國、加拿大，包括很多肉類、水產品，對加工、運輸、交易的整個過程中，都有一種法制的規定和強制的標準，必須在低溫狀態下進行操作。而我國冷鏈物流方面的問題是沒有出臺運輸、加工過程當中的標準，僅有冷庫的標準。

另外，我感到這些年在農產品發展中生產流通環節浪費過大，每年從蔬菜、水果腐爛的比例都能達到20%到30%之間，損失一千億人民幣以上。所以，不但不能保證消費者的消費質量，而且很大的影響了農民的增收。況且我國是土地資源較少、人口數量眾多的國家，很多農產品都需進口，而我國農產品在流通環節又過多損失，因此不符合可持續發展要求。如果我們把冷鏈發展起來，減少浪費，也就相當于增加了國家土地面積，這樣可以利用剩余的土地資源生產其他產品，盡量減少進口，對社會以及整個世界也是一種貢獻。

所以說，在這種環境下，我們征求了有關部門的意見，在2010年出臺了《農產品冷鏈物流規劃》。因為一開始很多人還不了解冷鏈規劃是什么東西，又是個新概念，也是我們第一次做這個規劃，所以在這個過程中，也經過幾番周折，遇到阻礙，很多部門也深表懷疑，認為這個規劃不現實。但是我們在2009年出臺了《物流業的調整和振興規劃》之后，在這個規劃中，我們提出了明確的要求，出臺《冷鏈物流規劃》，而且中央的一號文件也不斷要求發展農產品的冷鏈物流，這樣對我們規劃的出臺起到了促進作用。

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