國家標準、行業標準、地方標準，冷鏈標準多頭制定，要求不一，企業無所適從

       這些標準多為推薦性標準，制定亂象背后折射經濟利益驅動。

近日，有冷鏈物流的從業人士向記者反映：國內冷鏈物流標準名目繁多，地方標準、行業標準、國家標準相互交叉，各種行業組織協會分頭制定的標準更是相互交錯。冷鏈標準名目繁多、要求不統一，而且大多都是推薦性標準，實際約束力幾乎為零，在現實指導中幾乎沒有用。

標準制定出來后為什么不能落地？哪些部門在做標準的制定工作？而在標準制定熱潮背后，到底隱藏著什么樣的玄機呢？

             

 標準名目繁多企業無所適從

近日，商務部辦公廳下達2012年第一批國內流通行業標準項目計劃的通知，由中國商業聯合會制定的行業標準《速凍食品物流規范》，正式發布征求意見稿。

該標準規定了速凍食品物流規范的術語和定義、速凍食品物流流程、速凍食品品質要求、包裝、標簽與標志、運輸和貯藏、配送、銷售和召回的要求。8月9日之前，行業人士都可以對征求意見稿提出建議，并反映給中國商業聯合會行業發展部標準規范處。

無規矩不成方圓，無標準行業難以規范。在食品安全備受關注的大環境下，冷鏈物流也成為冷凍食品行業關注的焦點。想要做一名冷鏈行業的模范生，學習冷鏈物流的相關標準，是相關企業不可或缺的課程。

用通行的標準規范約束企業，不僅能讓合作雙方對接順暢，而且能及時處理運營中出現的問題。但現實中，冷鏈物流行業卻難以找到這樣的通用標準。一家物流企業向記者抱怨說：看著國內的冷鏈物流標準都頭大，肉食、水產品、蔬菜各有各的標準，還有什么冷凍食品標準、易腐食品標準，國家標準、行業標準再加上地方標準，讓人理不清頭緒。

除了商業聯合會發布的《速凍食品物流規范》征求意見稿，記者進入國家標準化管理委員會的網站，在“國標計劃查詢”一欄輸入關鍵詞“冷鏈”進行搜索，便查到了7條結果：《畜禽肉冷鏈運輸管理技術規范》、《藥品冷鏈物流運作規范》、《冷鏈物流企業服務條件評估》、《水產品冷鏈物流服務規范》、《藥品冷鏈物流安全監控技術服務規范》、《食品冷鏈物流追溯管理要求》、《條碼技術在農產品冷鏈物流過程中的應用規范》。

6月底公布的《冷鏈物流分類與基本要求》，將于10月1日正式實施。而這些僅僅只是國家標準的制修訂進展，由行業協會和地方部門制定的行業標準和地方標準，更是不勝枚舉。從表象上看，國內冷鏈標準的制修訂工作如火如荼，而正是這些名目繁多的標準讓企業看上去一頭霧水，不知何去何從。

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